證監會主席尚福林把“更好地保護投資者的利益,使市場更具吸引力”,作為當前資本市場的一個重要任務來抓,這是得民心之舉,也是對當前資本市場進行實事求是分析后得出的科學判斷。在最近的一兩年里,證券市場持續低迷,股指走低,流通市值大量蒸發,投資者蒙受不小的損失,直接融資逐漸萎縮,機構投資者和中小投資者都感到困惑:股市為什么缺乏吸引力?因此,國家證券監管部門決定“更好地保護投資者的利益,使市場更具吸引力”,這是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要舉措。
要完成這個重要任務,必須按照協調發展、全面發展和持續發展的觀點全方位地認識資本市場。證券市場作為社會主義市場經濟的必然組成部分,要更好地服務于全面建設小康社會的大局,更好地服務于發展國民經濟的大局,形成與這兩個“服務”的良性互動關系,任務很重。就一個龐大的系統工程而言,發展的內涵既包括數量的發展,又包括質量的提高;既有目標的長期性,又有推進目標實現的具體工作的階段性;既要考慮解決問題的現實針對性,又要避免給長期目標的實現造成新的障礙。因此,要按照協調、全面、持續的發展觀,全方位地認識資本市場,并采取相應有效的措施。
要完成這個重要任務,必須正確處理好改革、發展、穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和市場可承受的程度統一起來。作為一個新興的市場,中國證券市場目前既存在一些歷史遺留下來的老問題,也存在由于經驗不足、在發展過程中產生的新問題。這些問題往往具有復雜的體制根源和時代背景,在解決這些問題時,要做到改革的力度、發展的速度和市場可承受的程度的有機統一,做到“既不割斷歷史,又不迷失方向;既不落后于時代,又不超越階段”。
上證報一直關注著“更好地保護投資者的利益,使市場更具吸引力”這一熱點問題。近階段以來,上證報開展的“股市為什么缺乏吸引力”的大討論在社會上特別是證券界產生了很大影響。我們相信,抓好“更好地保護投資者的利益,使市場更具吸引力”這個重要任務,一定能把中國證券市場的規范發展,提升到更高的水準。
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