【本報訊】中國證監會主席尚福林近日在第六屆北京科博會上發言時指出，未來20年，我國資本市場具有廣闊的發展前景和巨大的發展潛力。當前推進資本市場改革開放和穩定發展的重要任務是：妥善解決歷史遺留問題，穩定投資者心理預期，更好地保護投資者利益，使資本市場更具吸引力。

　　他說，資本市場要正確處理改革、發展、穩定的關系，把改革的力度、發展的速度和 市場可承受的程度統一起來。要在總結以往實踐經驗的基礎上，進一步明確資本市場的發展方向。

　　中國證監會將加強與有關部門合作，編制我國資本市場的發展綱要，對我國資本市場今后一個階段的發展做出戰略性思考和安排。這將不僅有利于指導證監會的日常工作，按照既定目標分步推進資本市場改革開放和穩定發展，同時有利于投資者對資本市場發展遠期前景形成相對穩定的預期。

　　尚福林指出，未來20年，我國將全面建設小康社會，將進一步完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰略性調整，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民生活水平。經濟的持續高速增長會帶動企業的大量融資需求；經濟結構調整過程中的企業兼并與重組會帶來大量的服務需求；人民生活的進一步改善會大大提高人均收入，增加對多元化投資的需求；金融資源的優化配置，提高了對多樣化風險管理工具的需求；國有資產管理體制的改革和完善，為進一步健全上市公司法人治理結構創造了有利條件。這些都為我國資本市場的發展創造了難得的機遇和良好的外部環境。與此同時，超過10萬億元的儲蓄存款和規模不斷擴大的商業保險基金、社會保障基金等，都有進入資本市場的客觀需求。這些都可為資本市場提供巨大的發展空間。

　　他認為，今年上半年商業銀行貸款過度增長，“實際上反映了資本市場直接融資與間接融資在發展上不夠協調”，而“現代金融業的興旺發達，需要直接融資與間接融資的協調發展”，“一個運作規范和具有較強創新能力的資本市場，必將為經營規范、具有高成長性的企業提供更多的融資機會”。

　　他認為，推進資本市場改革開放和穩定發展，需要從以下幾方面進一步加強資本市場建設的基礎性工作：通過深化股票發行體制改革，全面推行上市公司的保薦人制度，把公司發行上市后的持續表現與相關中介機構執業質量的考核緊密地聯系起來；進一步改進和加強對上市公司的監管，推動其完善法人治理結構，提高信息披露的真實性、準確性、完整性，提高上市公司質量；要提高證券經營機構的經營管理水平，增強競爭能力；要改進和加強市場監管，根據新情況調整監管思路和監管方式，減少行政審批，提高監管的有效性；進一步完善證券期貨市場法律法規體系，推動有關法律法規的修改，進一步增強依法行政、依法監管水平，強化證券期貨市場的誠信理念，加強誠信建設。（盧懷謙）

　　必須按照協調發展、全面發展和持續發展的觀點，全方位認識資本市場現代金融業的興旺發達，需要直接融資與間接融資協調發展妥善解決歷史遺留問題，穩定投資者心理預期，更好地保護投資者利益

　　作者:盧懷謙