一向低調(diào)的證監(jiān)會主席尚福林在出席“科博會·高成長企業(yè)與金融市場國際化論壇”時指出，妥善解決好歷史遺留問題，更好地保護投資者的利益，使市場更具吸引力，是當(dāng)前推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。

　　尚福林表示，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和市場可承受的程度統(tǒng)一起來。要在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步明確資本市場的發(fā)展方 向。加強與有關(guān)部門合作，編制我國資本市場的發(fā)展綱要，對我國資本市場今后一個階段的發(fā)展做出戰(zhàn)略性思考和安排。這將不僅有利于指導(dǎo)證監(jiān)會的日常工作，使我們按照既定目標(biāo)分步推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，同時有利于投資者對資本市場發(fā)展遠(yuǎn)期前景形成相對穩(wěn)定的預(yù)期。

　　市場一直在呼吁股市發(fā)展要有大思路，要有戰(zhàn)略性的規(guī)劃，以給投資者一個穩(wěn)定的預(yù)期，不知尚福林的此番演講是否是對此問題的回應(yīng)，但是相信“編制我國資本市場的發(fā)展綱要”可以給股市吃下一顆定心丸。

　　尚福林強調(diào)，推進證券市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，要進一步加強資本市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。他提出了具體工作框架：要通過深化發(fā)行體制改革，全面推行上市公司保薦人制度，把公司發(fā)行上市后的持續(xù)表現(xiàn)與相關(guān)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的考核緊密聯(lián)系起來。要進一步改進和加強上市公司監(jiān)管，推動上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，提高上市公司質(zhì)量。要提高證券經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營管理水平，增強競爭能力。要改進和加強市場監(jiān)管，根據(jù)新情況調(diào)整監(jiān)管思路和監(jiān)管方式，減少行政審批，提高監(jiān)管的有效性。要完善法規(guī)體系，推動誠信建設(shè)。進一步完善證券期貨市場法律法規(guī)體系，推動有關(guān)法律法規(guī)的修改，進一步增強依法行政、依法監(jiān)管的水平。強化證券期貨市場的誠信理念，加強市場的誠信建設(shè)。

　　尚福林還表示，中國的資本市場，無論從其自身的發(fā)展?fàn)顩r還是從其所處的良好社會經(jīng)濟環(huán)境來看，都具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＿M一步完善和發(fā)揮資本市場的功能，正確把握資本市場發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律是推進資本市場穩(wěn)定發(fā)展的前提。資本市場的功能是綜合性的，必須注重資本市場功能的全面發(fā)揮。　（15B1）