9月10日上午,上海松江區(qū)委書記楊國雄在接受本報記者采訪時說,目前松江還在和臺灣秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)就投資之事進(jìn)行商談。“由于談判還沒有結(jié)束,我也不便透露其中的情況。”
當(dāng)日下午,臺灣秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)公關(guān)組的人士透露說,專程到松江談判的黃姓高管當(dāng)天乘坐飛機返回臺北。
臺灣秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)系臺灣島內(nèi)知名醫(yī)療集團(tuán),擁有臺北秀傳、彰化秀傳等5處大型醫(yī)療院所。今年年初,臺灣秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)和松江區(qū)中心醫(yī)院簽訂合作意向書,將投資30多億元新臺幣(約合人民幣7億元),與之籌建占地160畝的“國際厚生健康園區(qū)”,為臺商、外商及內(nèi)地高收入者提供醫(yī)療及保健服務(wù)。
在2001年,臺灣秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)在內(nèi)地成立了厚生健康園區(qū)籌備處,同江蘇昆山、上海等多個地方政府進(jìn)行了談判。
前來內(nèi)地投資醫(yī)療市場不僅僅只有秀傳紀(jì)念醫(yī)院集團(tuán)。中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室副研究員王建民接受本報記者電話采訪時說,近兩年來,隨著內(nèi)地醫(yī)療市場的逐步開放及生活在內(nèi)地的臺商對醫(yī)療需求的增加,臺灣醫(yī)療機構(gòu)或臺商看好這一商機,紛紛搶占這一潛力巨大、前景看好的投資領(lǐng)域。
“我估計,目前已經(jīng)進(jìn)入和即將進(jìn)入內(nèi)地醫(yī)療市場的臺資在10億美元左右。”
昆山衛(wèi)生局局長:前來考察的不下10撥
在成立了華東臺商子女學(xué)校和一所臺資高等院校后,昆山臺商擔(dān)心的問題集中在醫(yī)療方面。昆山漢邦企業(yè)管理顧問有限公司總經(jīng)理李仁祥說,在內(nèi)地,臺商最怕的是生病。怕的原因有兩個:一是對內(nèi)地的醫(yī)治方式、技術(shù)不習(xí)慣、不放心,“如看病時,旁邊圍著一大幫人聽醫(yī)生講你的病情,很不習(xí)慣”;二是醫(yī)療費用的報銷,“臺商在內(nèi)地一般是不能參加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險,盡管臺商在臺灣有保險,但費用的報銷很麻煩。”為此,不少臺商一旦生病就乘機返回臺灣治療。但問題是,這樣容易耽誤病情。
早在1998年,昆山市政府針對臺商就醫(yī)情況作出了相應(yīng)的辦法,推出了包括臺商在內(nèi)的外商醫(yī)療綠卡工程。綠卡在1998年僅為20多張,而目前則達(dá)2858張,主要是臺商持有,至今累積服務(wù)人次超過1萬。
醫(yī)療綠卡的增多背后是昆山醫(yī)療市場發(fā)展?jié)摿Υ螅吮姸嗯_資醫(yī)療機構(gòu)的眼球。“前前后后來昆山考察投資臺灣醫(yī)療機構(gòu)不下10撥”,9月9日下午,昆山衛(wèi)生局局長張月林說:“來考察的臺灣醫(yī)療機構(gòu)既有大的醫(yī)院也有小的醫(yī)療機構(gòu)。”
經(jīng)過比較,昆山市政府在眾多的臺灣醫(yī)療機構(gòu)中選中了六和醫(yī)院。2001年,臺灣六和醫(yī)院投資昆山計劃案得到了國家衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部的批準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)劃,昆山六和醫(yī)院總投資為1.5億元,200多個床位,其中臺灣六和醫(yī)院和昆山開發(fā)區(qū)管委會各占70%和30%的股權(quán)。
據(jù)了解,臺灣六和醫(yī)院當(dāng)初想通過參股當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院,但昆山市政府基于各種考慮沒有同意。張月林表示,昆山市今后會根據(jù)發(fā)展需要,考慮是否再增加臺資醫(yī)院數(shù)量。
蘇州臺辦經(jīng)濟(jì)處的一位官員證實,昆山六和醫(yī)院是蘇州目前惟一的一家臺資醫(yī)院。
臺資醫(yī)院尚未有實質(zhì)進(jìn)展
昆山六和醫(yī)院雖然已經(jīng)得到國務(wù)院有關(guān)部門的批準(zhǔn),但目前還沒有開始對外營業(yè)。上海市臺辦經(jīng)濟(jì)處副處調(diào)研員陸笑炎介紹說,臺資和內(nèi)地醫(yī)院之間在某個科室方面有合作,目前主要還是在技術(shù)、信息等方面的合作,在資金方面的合作好像還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。
從目前的情況來看,臺商投資醫(yī)院多集中在上海、寧波、昆山、東莞等臺商密集之地。陸笑炎說,在臺灣同胞比較集中居住的地區(qū),臺灣資本進(jìn)來比較多,主要是看中有這個消費市場在。
前來內(nèi)地投資醫(yī)院影響最大的莫過于臺塑旗下的長庚醫(yī)院,由于各種因素的影響,長庚醫(yī)院內(nèi)地投資計劃已經(jīng)叫停。9月10日,本報記者致電臺塑總管理處公關(guān)組和長庚醫(yī)院文宣組,這兩個組的人士均不愿透露最新的情況。
王建民說,現(xiàn)在很難統(tǒng)計目前內(nèi)地到底有多少家臺資醫(yī)院,但估計應(yīng)該有10家左右,而正在考察投資和有意進(jìn)行投資的則更多。“在內(nèi)地公布‘中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)與管理辦法’、開放外商投資內(nèi)地醫(yī)院與醫(yī)療事業(yè)之前。已經(jīng)有一些臺商通過特殊渠道進(jìn)入內(nèi)地。”
最典型的是臺灣臺一國際公司通過新加坡進(jìn)入到內(nèi)地,和上海華山醫(yī)院進(jìn)行合作,成立了浦東華山醫(yī)院。
據(jù)了解,臺商到內(nèi)地投資醫(yī)療機構(gòu),多希望控股或獨資。最突出的便是長庚醫(yī)院,去年年初,臺塑董事長王永慶為了尋求長庚醫(yī)院獨資,專程到北京進(jìn)行游說。
上海醫(yī)藥股份有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃室主任王敬東介紹說,臺商多希望獨資或控股,在于臺灣島內(nèi)醫(yī)院的管理和內(nèi)地醫(yī)院差別比較大,如果收購當(dāng)?shù)卦鹊尼t(yī)院,改造和管理的成本高。為此,臺資醫(yī)院多為新建醫(yī)院和謀求控股。
一個最典型的例子是,8月底,《上海市醫(yī)療體制創(chuàng)新與投融資模式探索方案》已經(jīng)通過了專家的評審。根據(jù)方案,上海對三級、二級醫(yī)院將向外轉(zhuǎn)讓部分股份,鼓勵國際資本前來參股上海的醫(yī)院。
而根據(jù)承辦《上海市醫(yī)療體制創(chuàng)新與投融資模式探索方案》課題研究的上海流通經(jīng)濟(jì)研究所的負(fù)責(zé)人介紹,一直到現(xiàn)在,沒有一家臺灣醫(yī)療機構(gòu)到他們那里咨詢和了解情況。而此前,已經(jīng)有香港的醫(yī)療投資公司來了解情況。
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