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記者9日獲悉，中國保監會日前下發的通知規定，從10月1日起，凡在省、自治區、直轄市設有分支機構的保險公司，可以通過專業保險中介公司或者設立營銷服務部的方式在該省、自治區或直轄市的行政轄區內開展業務。
保監會以異乎尋常的熱情公布了這一消息，并宣稱：“保險業的春天真的來了。”記者就此項措施征詢保險公司和保險中介機構的看法時，他們幾乎全都在肯定的同時表現出審
慎的態度。但同時表示，如何協調保險公司與中介機構成為保險業下一個必須解決的課題。
角色轉型：“外包”利于被保險人
對于這項政策，保監會中介監管部門有關負責人強調，與依托專業中介機構(保險經紀與代理公司)相比，開設分支機構的費用更高。選擇與中介機構合作，不僅有利于減少成本，還可以避免機構層次過多引起的管理不力難題。
保監會宣布，新的政策除了利于中西部和農村地區保險的發展、降低保險公司成本，還有利于保險公司將核心競爭力轉到產品設計和服務創新上來，以優化產品，改進服務。知情人士透露，保監會一直致力于改變保險公司相對于被保險人絕對強勢的現狀，而保險公司的銷售力量逐步“外包”，有利于改進失衡的市場結構，更好地維護被保險人利益。
保險中介：面臨一塊“大蛋糕”？
受訪者一般認為，根據保監會的通知，最大的受益者將是中小保險公司和保險中介公司。因為在內陸地區，前者一般只在省會城市開設分公司，新規定使得他們不必走把分支機構開到縣級城市的老路，從而有可能借助專業中介實現超常規發展；在此過程中，一直處于邊緣狀態的保險中介公司也將面臨一塊“大蛋糕”。
相應的，中國人壽、中國人保等已經把分支機構開到縣城的老牌公司有可能受到沖擊。中央財經大學保險系教授郝演蘇認為，與借助中介相比，老牌公司這種營銷體系的成本較高，新規定正好提供了一種調整的可能�！澳承┲Ч究梢猿凡�，也可以把分支機構改組成代理機構。”郝演蘇說。
市場反應：“冷”并快樂著
和保監會的積極態度相比，市場的態度顯得有些冷靜。一家中小型保險公司機構拓展的負責人稱，公司業務需要在異地進一步拓展的時候，主要還是看成本與回報的綜合權衡和分析，委托中介公司只能作為保險公司的考慮之一。
上海一家保險經紀公司高層也認為，應慎重看待這項政策對中介公司業務的促進作用，因為中介機構大多是靠技術和服務起家，但發展的決定因素最終還是落在了理賠等一系列后期服務上面。這也印證了保監會一位官員的觀點，他認為該政策某種程度上是對市場現狀的承認，保險機構的工商執照上并未限制經營區域，現有狀況是歷史上金融監管體系的遺產，所以短期內保險公司未必有大動作。新晨
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放寬不等于放任
該通知要求，“保險公司及其分支機構不得委托注冊地以外的保險兼業代理機構開展異地業務�！睂＜艺J為，這一點恰恰是此次放寬后，保險公司應注意的問題。不能開展異地業務是其一，其二保險公司放開手腳大干一場時，首先要想到對被保險人的服務能不能保證，保險公司和中介公司簽訂的委托協議是否責權明確。否則損害被保險人的利益實質上最終會損害自身利益，不利于企業長期發展。
49家保險中介籌建告吹
10日，保監會2003年第57號公告宣布，49家保險中介機構原批準籌建文件自動失效。據悉，由于37家保險代理機構、6家保險公估機構、6家保險經紀公司籌備組在規定的期限內（一般為批準之日起六個月內）未完成籌建工作或未達到開業標準，保監會根據《保險代理機構管理規定》第十九條、《保險公估機構管理規定》第二十條、《保險經紀公司管理規定》第十九條，依法取消了其籌建資格。
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