譚冰

　　美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員周二提出一份法案，對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收27.5%稅收的貿(mào)易制裁。法新社的報(bào)道稱，雖然該法案通過的可能性微乎其微，但這至少說明了華盛頓對(duì)人民幣的匯率政策日漸敏感。

　　該法案的發(fā)起人稱，這一關(guān)稅水平與人民幣幣值的低估幅度相一致。但此前有美國(guó)學(xué)者聲稱，人民幣匯率被低估了50%到40%。

　　這一法案在生效前有180天的寬限期，以便美國(guó)財(cái)政部官員有充足的時(shí)間與中國(guó)政府就改革人民幣匯率問題進(jìn)行談判。這一法案規(guī)定，一旦美國(guó)總統(tǒng)布什能夠證明人民幣的匯率已由市場(chǎng)來決定，他就可以取消該法案中的懲罰性措施。這些議員是在制造業(yè)抱怨中國(guó)政府利用“不公平”的匯率政策導(dǎo)致中美之間出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差，美國(guó)眾多制造業(yè)工人失業(yè)后，提出了對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁的法案。

　　“中國(guó)想兩條腿走路：一方面，他們希望自由貿(mào)易，加入世界貿(mào)易組織及其它國(guó)際性貿(mào)易組織，”該法案的發(fā)起人、紐約民主黨參議員查爾斯·舒默爾如是鼓噪道，“而另一方面，他們又不愿遵守這些組織的法規(guī)。中國(guó)的行為已損害美國(guó)及全球其它國(guó)家的利益。”他稱，提出這項(xiàng)法案是要對(duì)中國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要其在人民幣匯率問題上負(fù)起責(zé)任來，以便美國(guó)的公司能夠與來自中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)。舒莫爾認(rèn)為，自2001年3月以來，美國(guó)制造業(yè)已喪失了260萬個(gè)就業(yè)崗位，這部分就是由于中國(guó)通過低估其人民幣幣值而為中國(guó)的制造商提供補(bǔ)貼造成的。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)已顯示出復(fù)蘇跡象，但美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)崗位仍在減少。

　　南卡羅來納州共和黨參議員、該法案的共同發(fā)起人之一林賽·格拉漢稱，在制造業(yè)就業(yè)崗位不斷減少的問題得到解決之前，就不能說美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面復(fù)蘇，股市上漲并不能解決這一問題。“美國(guó)制造業(yè)癥結(jié)歸結(jié)起來僅兩個(gè)字，那就是中國(guó)，”另一發(fā)起者多爾甚至如此蠱惑人心道。

　　不過，格拉漢一語道出了提交此法案的“天機(jī)”，為斯諾今后進(jìn)行的談判增加籌碼。