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證券登記結算公司欲破法律瓶頸 啟動大型計劃

http://whmsebhyy.com 2003年09月09日 06:12 上海證券報網絡版

  中國證券登記結算公司提出30多個急需解決的法律課題,啟動大型研究計劃

  北京消息 中國證券登記結算公司近日正式啟動“證券登記結算重大法律課題研究計劃”,對我國證券登記結算領域的重大法律問題進行大規模研究。

  據悉,此次中國證券登記結算公司共提出了30多個急需研究解決的法律課題,第一批
選擇了5個,包括:證券登記結算領域基本法律關系研究、證券持有模式及不同持有模式下持有人權利研究、證券登記結算機構協助執法問題研究、證券登記結算數據電子化的法律問題研究、證券市場創新與登記結算機構業務拓展的法律問題研究。其他課題的研究將陸續開展。

  該公司今在各大證券報發布通告,公開邀請證券、法律界的研究人員加盟。第一批5個課題研究組開始接受報名。

  雖然我國證券市場已有十多年的發展歷史,投資者隊伍已達六千多萬人,但是了解和關注證券登記結算領域的人并不多。我國證券市場投資者的證券交易帳戶均由中國證券登記結算公司總體管理。該公司擔負著我國證券交易所上市證券的股份登記、交易清算交收和代理上市公司為投資者的分紅派息等服務,是我國證券市場的基礎平臺。隨著證券市場的發展和證券登記結算體制改革進一步深化,一些重大法律課題對該公司的困擾日益凸顯。如證券公司挪用客戶保證金所形成的風險最終都可能波及證券登記結算機構,從而給整個證券市場的安全穩定運行帶來風險。這些問題急需研究解決。正是在這樣的背景下,該公司策劃啟動了這一研究計劃。

  該公司實施此項研究計劃過程中將采用開放式研究的組織方式,除鼓勵公司內部業務專家、業務骨干廣泛參加以外,充分吸收外部力量,向社會公開邀請研究人員,符合條件者均可報名。該公司規定,每個課題研究組的成員中,至少要有1名證券或者法律研究機構的人員、至少要有1名司法機關或者監管機構的人員。

  研究中還將堅持“實用性原則”,規定研究課題要選自證券登記結算實踐中的重大、疑難、迫切問題,每個課題的研究重點要求放在解決登記結算實際問題的方案、措施或途徑的研究上,力求對解決實際問題有所幫助。該公司還決定,研究過程中貫徹“互動式原則”,打破“課題組關門寫報告”的傳統模式,以課題研究為載體,組織一系列的研討、講座、考察等交流活動,帶動有關各方對證券登記結算基本法律問題的思考、研究,促進形成共識并最終促進實際問題的解決。

  該課題研究協調組負責人劉肅毅先生表示,中國證券登記結算公司成立以來,一直堅持“依法經營”的原則,對法律工作很重視。為了配合證券法的修改,爭取社會各界對證券登記結算業的關注、研究和支持,中國證券登記結算公司今年進一步加大了法律工作的力度。公司組織力量對《證券法》的修改進行了深入研究,向主管部門提出了公司對證券法的若干條修改意見。公司協助中國證監會成功舉辦了“證券法修改研討會”。近日,公司總經理金穎、副總經理張凡同志親自組織啟動了本項大型法律課題研究計劃,開展對證券登記結算法律問題的全面、系統研究。

  (上海證券報記者 林堅)






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