桂勝
興沖沖開始亞洲之行的斯諾在日本就感覺到了巨大的失落———中國政府堅定的態(tài)度和國際社會對中國的聲援,使日本和美國都感到,人民幣的匯率之爭不能在強硬的指責和粗暴的干涉下得到根本的改變。
于是在日本,斯諾與鹽川正十郎都認為,不應該強迫中國改變現(xiàn)行的匯率政策。美日雙方將斯諾“匯率之行”的基調(diào)做了本質(zhì)上的調(diào)整,轉(zhuǎn)而變?yōu)橄蛑袊磉_他們對于匯率的看法。“表達看法”與“施加壓力”實際上代表了斯諾和鹽川正十郎的無奈,因為斯諾明白,要想在與中國政府高層的會談中保持友好的氛圍,態(tài)度的轉(zhuǎn)變是不可避免的。
在3日上午的記者見面會上,斯諾環(huán)顧左右而言他,大談中美貿(mào)易、國際資本的流動等問題。而對于大家最關心的匯率問題,斯諾還是透出了此行的成果。他說:“在我們最需要答案的匯率問題上,我還是聽到了中國的再次肯定,即:中國政府將長期著眼于使匯率具有更大的彈性。我已經(jīng)被反復保證,這一過渡政策的步子現(xiàn)在正在邁開,這一進程將會繼續(xù)。”此外,他還透露中美雙方將就此問題展開更多更廣泛的討論。“我還打算指定一位財政部的專員來北京大使館負責有關事宜。”看來,斯諾的的中國行并不是全無所得,他得到了中國政府繼續(xù)討論的承諾。這是斯諾“匯率之行”的成果所在。
與斯諾的表現(xiàn)相反,中國人民銀行行長周小川在會談以后,連夜接受了媒體記者的采訪,再一次闡明了中國政府關于保持人民幣匯率穩(wěn)定的立場。與此同時,周小川還就匯率機制的改革做了全面的介紹。他認為可以討論“人民幣中心匯率是參照美元還是參照‘一攬子’貨幣來制定”的問題,承諾中國政府將穩(wěn)步放寬外匯方面的管制、進一步改進貿(mào)易平衡。周小川還給出了人民幣匯率實現(xiàn)充分浮動的三個條件:一是貿(mào)易放開經(jīng)營大體比較充分,服務貿(mào)易比較開放。二是資本項目過度管制得到消除。當然并不是全部消除,是有一些項目消除。三是中國國有商業(yè)銀行的改革大體邁出步伐,主要問題初步得到解決,使它們更好地適應新的匯率機制。
周小川對于匯率放開的闡述,實際上是一個不是時間表的時間表,這給失落的斯諾又增加了一絲希望。有海外媒體預測,中國雖然不會改變?nèi)嗣駧艆R價。但也可能會有一些讓步,比如削減對出口商的鼓勵措施,增加購買美國債券和放寬外幣持有量的管制,藉此減輕來自美國的壓力。
我們應當看到,由于斯諾的中國之行并沒有取得實質(zhì)性的進展,因此日本和美國國內(nèi)個別團體的無理要求仍然無法得到滿足,而關于人民幣是否升值的爭論也不會就此罷休。我們有理由相信,一旦有風吹草動,要求人民幣升值的聲音還會再度響起。
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