近來,華盛頓在中國人民幣匯率重估問題上再度發力,企業界各團體紛紛要求布什政府向中國施加壓力,在此背景下,斯諾啟動了此次亞洲之行,他向外界表示,一定會將該議題在北京與有關方面進行磋商。
相當部分的人民幣重估呼聲來自于一些有財團背景的議員,他們作為這些財團在政治上的代言人,希望通過對人民幣升值施壓來為所在財團牟取利益,目前這些財團主要主要集
中于一些制造行業。
每年,因人民幣的低估導致中國與美國的交易中獲得了近千億美元的貿易順差,廉價的中國制造給美國制造業帶來了前所未有的沖擊,致使大量的失業現象產生。因而,這些制造業協會希望華盛頓政府能夠通過向中國施壓,使得人民幣能夠升值40%,即使這個目標無法實現,哪怕人民幣升值20%對這些制造行業而言,壓力也會減輕許多。
不過,美國消費者的立場與這些制造業巨頭的觀點可謂大相徑庭。顯而易見的是:一旦人民幣升值,他們將無法再大量購得價廉物美的中國產品。舉個例子,每年,僅沃爾瑪從中國采購的商品總值就達100億美元,一旦人民幣升值,“天天低價”的沃爾瑪現象可能就會被徹底改變。
同樣的商品,如果拒絕進口轉而由本地制造,其價格可能會是原先的兩倍,這會引發美國近來幾乎消失的通貨現象再次抬頭。這幾年,美國經濟之所以能夠保持低通漲水平很大程度上正是得益于不斷增加的廉價中國商品的進口。
還有一個問題美國政府在向中國施壓時必須關注的是:大量中國商品的制造正是由美國公司在中國的制造基地完成,中美順差的相當部分收益也是由這些美國公司所共享,因此這些既得利益者將力圖勸說華盛頓政府在此問題上改變立場。
華盛頓的擔憂
目前華盛頓政府面臨的一個重要問題是如何控制快速竄升的財政赤字,而中國在美國不斷增加的聯邦赤字中正扮演了越來越重要的角色。中國每年向美國出口近1250億美元的商品而進口額僅為190億,這就意味著每年僅中國就為美國貢獻了1000億美元的赤字。因而似乎美國通過讓人民幣升值來達到中美貿易平衡將是減緩赤字增長的不錯選擇,但這么做華盛頓政府也有自己的顧慮,當前中國將絕大部分過去在貿易中獲得的美元用于購買美國國債,而一旦這些中國資金從債市撤退,勢必導致債券價格在當前水準上再次下跌,債券價格下跌又會通過一系列傳導機制引發聯儲利息的上調,這是當前美國經濟所不愿看到的。
當然,中國方面更是顧慮重重,盡管非常被動,讓步的空間卻不大。假如人民幣真的升值,這會導致中國出現嚴重的通貨緊縮問題,引發中國目前已經相當脆弱的銀行系統出現崩潰,出口的萎縮將直接扼殺生機勃勃的中國經濟,而這些現象的發生將威脅到政局的穩定,因而可以預見,只要依舊存在維系的可能,當局將不惜一切代價捍衛當前的外匯政策。
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