北京消息 業內人士透露，市場期待已久的發行制度改革中的保薦人制之所以至今尚未推出，是因為需要出臺有關認定保薦人資格的辦法。監管部門目前正在起草相關規則。

　　據介紹，保薦人制的核心是落實到具體個人，也就是說，經過公司認可后，保薦人將在保薦企業上市的有關材料上簽字，這不僅將改變證券公司投資銀行業務現狀，而且有助于監管部門提升監管水平。

　　這位人士說，目前，證券發行上市項目雖然有項目組人員、內核小組和證券公司法人代表簽字，但證券公司仍承擔主要及最終責任。證券公司是特許牌照和“通道”的載體，但其主要負責人一般不是項目負責人或是最了解項目風險的人。有保薦資格的個人，作為項目負責人和最了解項目的人，必將更盡心盡責控制風險，因為一旦項目出現質量問題或虛假陳述等問題，必將牽連保薦人個人。這樣做將使項目風險控制得到更有效的保障。因此，如何認定一個公司的投資銀行人員是否有簽字的資格，將直接涉及到保薦人制是否能夠推行。鑒于這種判斷的復雜性，監管部門正在起草有關辦法的規則。

　　業內人士預測，如果有關保薦人認定資格辦法出臺后，市場便可開始實施保薦人制。屆時，證券公司間的人才競爭更趨激烈。

　　(上海證券報記者 盧曉平)