針對電子政務中的信息尋租和政治激勵這兩個瓶頸，我們分別提出了過渡性解決方案和長遠性解決方案。

　　過渡性解決方案

　　1、建立信息資源利益補償機制。據統計，目前我國的政府部門掌握著全體社會信息資 源當中的80%(其中包括3000多個數據庫)。這些信息資源又分別屬于不同的部門控制和利用，沒有相關的信息資源歸屬、收集、管理、使用和費用預算的法律機制。信息資源歸屬不明確，各部門把自己掌握的信息資源當作尋求政治利益和經濟利益的籌碼，形成了信息壟斷。在相關的法律法規沒有出臺之前，各部門是不會主動放棄原來既得的信息租金的。必須尋求一種過渡性的解決辦法——建立一個利益補償機制，讓使用信息的部門以某種形式對提供信息的部門給與一定的補償。

　　2、上級主管部門協調利益沖突。電子政務最后的結果可能導致某些部門的職能轉變，機構精簡，失去的利益無法補償，也不應該補償，這時需要上級主管部門出面進行協調和再分配。

　　3、績效考核，把電子政務尤其是互聯互通納入官員績效考核。對于政府官員而言，職位升遷是最重要的激勵因素，政治利益先于經濟利益，也是其他利益的最重要的來源。所以把電子政務建設效能效益，互聯互通的合作態度和貢獻考核機制，讓官員認識到互聯互通和他個人的政治前途緊密相關，他們就不會表面上支持電子政務，實際上抵制互聯互通。《北京市行政機關收集和公布企業信用信息管理辦法》中規定：“行政機關執行本辦法的情況，作為對該部門落實政務公開以及依法行政工作考核的內容。行政監察機關負責對行政機關執行本辦法的情況進行檢查和監督。”

　　4、出臺相應法規，通過法律約束和引導政府部門。現在全國沒有出臺統一法規，可以先在各地或根據某個項目制訂一些法規、制度，以此來約束、規范政府部門的行為。對拒絕和抵制互聯互通的政府及其部門和部門領導人進行處罰。《北京市行政機關收集和公布企業信用信息管理辦法》就是用法令的形式保證各部門的系統既“互聯”也“互通”。沒有這個準繩，企業信用信息系統就沒有保障。2003年1月1日起《廣州市政府信息公開規定》頒布實施，要求該市各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權的組織，必須主動向社會公開事權、財權、人事權等方面的政府信息，開創了政府以政令形式強制公開政務的先河。

　　但要想從根本上消除信息孤島，達到互聯互通，必須有更長遠的方案。

　　長遠、根本性方案

　　1、信息歸屬、管理、使用及費用預算方面立法。要根除政府信息尋租，國家必須應盡快對信息資源的歸屬、收集、管理、使用和費用預算等各方面制定法律，讓各個部門有法可依。其中，制定政府信息公開法已經刻不容緩。在此次的SARS事件中，北京政府對于SARS情況的虛報、瞞報，導致病情無法控制，使公眾親身體會到信息不暢危害置人死地。如果公眾能在第一時間獲得準確信息，人們就會重視并采取正確的措施，那么受害的患者就會少很多。有位患者非常激動的說：“如果新聞資源被很好的用到宣傳SARS知識上，那該多好啊！”2001年末天津艾滋病扎針事件，如果當時天津有著良好的信息公開渠道，政府部門能夠及時通過網絡、報紙、電視等傳媒向公眾發布權威信息，社會恐慌是完全有可能“胎死”的。可見，缺乏法律手段來保障信息的公開，已不能適應社會對信息公開流動的迫切要求。

　　2、激勵機制的改善

　　政府官員的選拔、晉升是體制上的問題，如何使政府官員更多地為他們的服務對象負起責、而不是僅對對上級部門負責，如何消除那些一窩蜂的“政績工程”——滿足了上級的評價標準卻把真正的服務對象(公民和企業)利益放到一邊，是必須解決的障礙。在這種狀態下，電子政務容易流于形式。電子政務的服務對象是公眾和企業，來自服務對象的需求是互聯互通合作的巨大動力。只有讓各級政府直接面對服務對象，直接讓服務對象來考核各級政府的業績，這樣才會轉變管制型政府的管理體制，樹立政府對公眾和企業的服務意識，才能更好的為民眾辦實事，使電子政務的效能效益落到服務對象的利益這個著眼點上來，才能從根本上達到互聯互通。

　　有些人認為，網下政務體制改革須優先解決才能達到電子政務的真正完善，但筆者認為虛擬領域互聯互通的實現，為傳統政務流程重組提供了平臺、創造了契機和準備條件。中國的改革一向先立新后破舊，邊立邊破，以破促立，最后達到有破有立的結果。在實現網絡和系統的互聯互通中，不失時機地推進流程重組和部門整合，以促使互聯互通問題的根本解決。國務院辦公廳一位不愿透露姓名的官員在看到《政府信息公開條例》(討論稿)后吃驚地說：“如果真的實施，這簡直就是一場革命。在我們的工作中，所掌握的政府信息全部歸國家所有，不公開是原則，公開是例外，有時，甚至連例外都沒有。現在，這個條例的第二款要求政府信息以公開為原則，以不公開為例外。這會從根本上改變我們的工作方式和工作思路。這可真是一場工作制度的革命。”

　　2002年11月國務院做出決定：“取消789項行政審批項目，涉及56個部門單位”國務院提出：要按照完善社會主義市場經濟體制的目標和建立“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，進一步轉變政府職能，繼續深入推進行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機構改革、實行政務公開和“收支兩條線”管理以及其他有關工作緊密結合起來，努力建立適應社會主義市場經濟體制要求的行政管理體制。由此可見，電子政務、政府信息化和行政管理體制改革是相輔相成的。

　　電子政務是一場深刻的變革，能夠大力推動政府職能轉變。解決了互聯互通這一瓶頸，它才能促進政府進行部門整合和流程重組。最終導致信息技術和政府無縫的整合，形成“無邊界政府”。將來無邊界的政府，服務對象無論在登陸政府的哪一個網站，都可以非常容易和透明地獲得來自不同級別政府和部門提供的整合的信息和服務。