新浪財經訊8月30日上午，2003中國市長高峰論壇在北京中國大飯店開幕，論壇以“分級行使產權體制下的國有資本運營與管理模式”為主題，國資委相關領導、全國大中城市市長、國際投資機構和相關專家出席了本次論壇，新浪財經獨家全程圖文直播，以下為本次論壇31日會議中華北制藥集團董事長常幸先生的精彩觀點：

　　常幸：國有資本運營與管理模式的改革，正面臨著一個前所未有的大好機遇。第一， 黨的十六大為深化國有資本的改革與運營模式創立了良好的政策環境。黨的十六大，將繼續調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理模式作為深化經濟體制改革的重大任務，明確提出國家要制定法律法規建立中央和地方國有資產管理機構，為進一步深化國有資產管理體制的改革確定了基本目標和總體框架，這無疑為升華國有資本與管理模式方式的改革開拓了巨大的空間。最近國資委辦不了企業國有資產監督管理暫停條例，河北省政府也推動加快國有體制改革的步伐，制定可操作性的改革方案提供強有力的法規和政策支持。第二，中國經濟與國際經濟接軌，以及國民經濟發展的良好勢頭，為國企改革創造了良好的內外環境。中國加入WTO以后，進一步全方位、深層次的改革開放，許多有戰略眼光的國外投資者，對龐大的國有資產中蘊含的潛在價值和商機表示了濃厚的興趣。2003年上半年，中國經濟在SARS影響仍以8.2%的高速在增長，新一屆政府文件、務實，令國際投資機構對中國的信心大增。另一方面民營經濟也在快速增長，這些都為國有資產改革提供了強大的資金支撐。另外國有資本運營與管理模式改革，所需的人力資源也已經有了一定程度的積累，一批年富力強、思想開放、知識豐富的人才正在躍躍欲試。第三國企職工，其社會公眾對改革的認識程度及承受能力都有很大的提高。隨著改革開放的深入，市場經濟的不斷發展，國企職工對多種形式的所有制和現代企業企業制度都有較明晰的認識和贊同。許多過去不理解、難以改革的問題，幾近水到渠成，還要在以往的改革中，吸收社會資本，組建了一家上市公司，吸收外資組建了16家外商合資合作公司，在這些公司的感染下，母公司的職工都逐漸感到了壓力和觸動，大家對產權多元化和各項制度都有不同程度的認可，為華藥今后的整體改革打下很好的群眾基礎。

　　華藥集團母公司的國有獨資體制與上市公司合資子公司制度上差異和摩擦，限制了華藥的發展，產生了許多弊病，這也促使華藥職工增強了改革的動力。基于上述分析，華藥集團將把加快和深入國有資本運營與管理模式的改革，作為今明兩年的主要任務，爭取在兩年內完成集團母公司產權多元化，上市公司國有股減持積規范化運作，分離企業辦社會，輔業改制與人事用工分配制度改革。