政府網站數量和質量的地區差異及其分析 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2003年08月29日 02:55 新浪財經 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、政府網站數量的地區差異 為了分析政府網站數量的地區差異,我們統計了東中西部政府網站的數量。由于東中西部地級市數量是一定的,所以我們選擇了CNNIC提供的、經隨機抽取產生的749個政府網站作為統計樣本。根據網站的注冊單位,我們計算出東中西部政府網站數分別為435、180、134個。為了進行比較,我們引用《中國經濟快報》中關于2001年末各省市區的總人口數和2002年6月末“國家機關和社會團體從業人員數”,分東中西部進行加總;同時,計算出東中西部的總地級市數(見表3.2.1)。 表3.2.1 東中西部總地級市數、2001年末總人口數 和2002年6月末“國家機關和社會團體從業人員數”
根據上述數據,我們比較了東中西部政府網站相對于各地區總地級市數、總人口數和“國家機關和社會團體從業人員數”的相對數量。結果如表3.2.2所示: 表3.2.2
東中西部政府網站數量比較
從表3.2.2可以看出,不管是從地級市的角度進行比較,還是從人口數、國家機關和社會團體從業人員數的角度進行比較,結論都是相同的:即東部政府網站數量遠遠高于中西部,西部則略高于中部。 二、政府網站質量的地區差異 為了分析政府網站質量的地區差異,我們統計了東中西部地級市政府網站的平均得分情況。根據各地級市后兩次得分的平均值,我們計算出東中西部可訪問的政府網站的平均分,結果如表3.2.3所示,并據此作圖3.2.1。 表3.2.3 東中西部政府網站平均分比較
圖3.2.1 東中西部地級市政府網站質量比較 我們可以看到,東部政府網站的評分明顯高于中西部、中部明顯高于西部。 三、政府網站數量和質量地區差異分析 上述數量和質量的地區差異可以概括為:(1)數量和質量差異都比較明顯;(2)無論數量上還是質量上都是東部最高,但數量上西部略多于中部,質量上中部高于西部。 為什么東部政府網站數量和質量遠遠高于中西部?為什么西部政府網站數量略高于中部,但質量卻低于中部?我們的解釋如下: (1)東部經濟實力較強,經濟發展水平、對外開放程度較高,政府的財政收入較高,而且信息化水平也較高,在經濟上和技術上都比較容易實現政府上網。而中部和西部的經濟和技術水平都遠遠落后于東部,這就解釋了為什么東部政府網站的數量遠遠高于中西部。 (2)中央政府對西部電子政務建設的扶持,以及西部政府試圖通過網絡縮短時空距離,彌補區位劣勢,增加發展機會的愿望,使得西部地區的政府鼓勵建立政府網站。而中部地區沒有得到政策上的扶持,通過網站來發展經濟的愿望也不如西部強烈,這就是中部政府網站數量少于西部的原因。 (3)網站質量與經濟發展水平和經濟外向程度都有一定的正相關,所以東部質量高于中部、中部高于東部。
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