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央行:提高存款準備金率 下半年匯率保持穩定

http://whmsebhyy.com 2003年08月25日 08:55 中國經濟時報

  綜合新華社消息中國人民銀行有關負責人24日在接受新華社記者采訪時表示,提高存款準備金率不會影響企業和居民的正常經濟活動和生活。

  中國人民銀行23日公布,從2003年9月21日起,提高存款準備金率1個百分點,即存款準備金率由現行的6%調高至7%。

  中國人民銀行有關負責人表示,出臺這項政策措施旨在防止貨幣信貸總量過快增長,為國民經濟持續健康快速發展提供穩定的貨幣、金融環境。

  目前,我國各宏觀經濟管理部門一致認為目前貨幣信貸增長明顯偏快。今年前7個月金融機構人民幣貸款增加18872億元,已超過去年全年貸款增加18475億元的水平。

  貨幣信貸的持續高速增長是與金融體系流動性總體偏松相聯系的。在我國外匯市場持續供大于求的情況下,國家外匯儲備不斷增加。截至6月末,外匯儲備余額達到3465億美元,比上年末增加601億美元,相應地,人民幣外匯占款增長使流動性大量增加。盡管通過發行中央銀行票據等公開市場操作進行“對沖”操作,銀行體系流動性仍較多。從今后一段時間的形勢看,預計金融市場上流動性還可能繼續不斷增加。一是由于外匯流入增加,人民幣外匯占款也將相應上升。今年以來,雖然我國進口不斷增加,貿易盈余有所減少,但國際上一些對人民幣匯率不恰當的評論和人民幣匯率不合理的升值預期,誘使一部分短期資本流入我國,而這一趨勢在今后一段時間還可能繼續存在,從而將增加金融體系中的流動性;二是下半年農村信用社改革開始試點,也還需要中央銀行進行一些必要的資金安排,投放一部分基礎貨幣。這樣,如果不采取相應措施,貨幣信貸將有可能進一步加速擴張。綜合考慮貨幣信貸增長對物價、資產價格等方面的滯后影響,應適當上調存款準備金率,保持貨幣信貸的穩定增長。

  這位負責人說,存款準備金是中央銀行針對商業銀行等金融機構、實施貨幣政策宏觀調控的主要政策工具之一。從我國金融機構的實際情況來看,小幅提高存款準備金率會適當影響基礎貨幣的擴張乘數,但目前金融機構存款準備金余額高達1.6萬億元,存款準備金率提高1個百分點大約只會凍結相關商業銀行超額準備金1500億元,這種溫和的貨幣政策措施不會引起貨幣信貸的下降。

  該負責人認為,這次提高存款準備金率不會影響貨幣市場利率水平的基本穩定。貨幣市場利率水平通常是由市場資金供求狀況、市場參與者預期等因素決定的。從市場資金供求因素看,由于人民銀行采取了一系列配套措施,此次小幅度調整存款準備金率后,金融市場流動性總體水平不會發生大的變化。而且考慮到下半年外匯市場供大于求的狀況繼續存在,人民銀行將相應增加基礎貨幣供應;為支持農村信用社改革,人民銀行還將相應投放資金。因此,不會出現由于市場流動性緊張而使貨幣市場利率大幅度波動。從未來的預期因素看,下半年,人民銀行仍將繼續貫徹實施穩健的貨幣政策,保持貨幣政策的穩定性和連續性,根據市場銀根松緊,適時靈活進行公開市場操作,調節中央銀行票據發行數量,引導貨幣市場利率保持基本穩定,市場參與者的預期也不會發生改變。

  他強調說,提高存款準備金率對企業和居民經濟活動沒有影響。人民銀行將繼續督促商業銀行及其他金融機構改善金融服務,保證符合國家產業政策導向的企業和居民的合理資金需求得到滿足。

  在談到下一階段貨幣政策的取向時,這位負責人說,今年下半年,中國人民銀行將繼續執行穩健的貨幣政策,保持貨幣政策的連續性和穩定性。






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