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中新網(wǎng)8月20日電 1998年8月，俄羅斯經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)崩潰，全球各地的投資者和政府都為之沮喪。在此期間，盧布大幅度貶值，同時(shí)政府和商業(yè)銀行貸款無(wú)法得到清償。這一危機(jī)的爆發(fā)有四個(gè)主要原因：不再能夠?yàn)辇嫶蟮呢?cái)政赤字籌措資金；要維持匯率水平將很快使外匯儲(chǔ)備枯竭；軟弱的銀行系統(tǒng)過(guò)分暴露于外匯風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。
5年后，俄羅斯已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較為可觀的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，自1999年以來(lái)，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6
.5%,通貨膨脹顯著降低，外匯儲(chǔ)備上升到600多億美元。這一切，是否說(shuō)明俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，還是因?yàn)橛幸恍⿻簳r(shí)的因素在起作用，比如油價(jià)高企？英國(guó)金融時(shí)報(bào)今日發(fā)表了國(guó)際貨幣基金組織官員約翰奧德林斯密和鮑爾湯姆森的文章，分析了俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的深層原因。
財(cái)政與稅收俄羅斯1995至1997年間的財(cái)政赤字平均為國(guó)民生產(chǎn)總值的7.5%，到2000年，卻出現(xiàn)了盈余，大約相當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的4%，這是個(gè)值得贊嘆的變化。除此之外，俄羅斯還實(shí)行了減稅措施，而且明年還會(huì)有新的減稅政策生效。與危機(jī)之前相比，俄羅斯目前財(cái)政的基本狀況較為健康，但是如果油價(jià)下滑到更為正常的水平，俄羅斯則需要大大緊縮財(cái)政。在實(shí)施減稅政策的同時(shí)，俄羅斯應(yīng)優(yōu)先開(kāi)展公共服務(wù)部門(mén)的改革，保證在減少開(kāi)支的情況下，并不降低公共服務(wù)質(zhì)量。
匯率與1998年相比，盧布目前的幣值無(wú)論如何是被低估了。即便石油價(jià)格是18美元一桶，俄羅斯的經(jīng)常帳戶(hù)盈余也將超過(guò)150億美元。而且資本帳戶(hù)的前景也較為樂(lè)觀。俄羅斯目前良好的國(guó)際收支狀況，意味著盧布實(shí)際匯率的逐漸升值將不可避免，因?yàn)槟承┓琴Q(mào)易商品和服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)高增長(zhǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)獲得新的平衡。
政府部門(mén)改革最后，近幾年來(lái)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，至少部分歸功于結(jié)構(gòu)性改革。因此，一旦出現(xiàn)油價(jià)下滑之類(lèi)不利因素，該增長(zhǎng)某些方面可能并不會(huì)受到影響。普京總統(tǒng)號(hào)召實(shí)現(xiàn)7-8%的高增長(zhǎng)率，原則上說(shuō)，這一高增長(zhǎng)率是有可能的，但要想真正實(shí)現(xiàn)，就得大幅度改進(jìn)投資環(huán)境。除了銀行改革之外，還取決于政府服務(wù)和行政管理部門(mén)的改革，減少腐敗現(xiàn)象以及政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。俄羅斯還需要開(kāi)展對(duì)自然壟斷行業(yè)的改革，確保降低成本和定價(jià)政策一致、透明。
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