黃菊在深化農(nóng)村信用社改革試點工作座談會上強調(diào)抓住產(chǎn)權(quán)制度和管理體制兩個改革重點 2003.08.19 08:00:00 經(jīng)濟日報[1 版]

　　新華社北京8月18日電　國務院深化農(nóng)村信用社改革試點工作座談會18日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊出席會議并講話。他強調(diào)，深化農(nóng)村信用社改革意義重大，這是實踐“三個代表”重要思想，切實保障農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟，促進廣大農(nóng)村全面建設小康社會的一件大事。我們要加強領導，精心組織，抓住重點，扎實有效地做好農(nóng)村信用社改革試點工作，更好地增強服務“三農(nóng)”功能，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　黃菊指出，農(nóng)村信用社是我國金融體系的重要組成部分，是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的金融紐帶。近年來，各地農(nóng)村信用社認真貫徹黨中央、國務院有關方針政策，堅持為“三農(nóng)”服務的宗旨，不斷改進信貸服務，增加支農(nóng)投入，在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面，做出了積極貢獻。

　　黃菊說，深化農(nóng)村信用社改革意義重大。農(nóng)村信用社問題，不是一個單純的金融問題，而是事關農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定大局的重要問題。

　　要從支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性；從完善農(nóng)村金融服務體系、改善農(nóng)村金融服務的現(xiàn)實需要，充分認識深化農(nóng)村信用社改革的必要性；從促進農(nóng)村信用社自身健康發(fā)展，更好地為“三農(nóng)”提供金融服務的角度，充分認識深化農(nóng)村信用社改革的緊迫性。

　　黃菊強調(diào)，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關系，強化約束機制，增強服務功能，國家適當扶持，地方政府負責”的改革總體要求，試點工作必須牢牢抓住產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革兩個重點，堅持為“三農(nóng)”服務的宗旨，實行因地制宜、分類指導，牢牢把握市場取向的改革方向，把責權(quán)利緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮各方面積極性。

　　黃菊指出，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化、投資主體多元化的原則，根據(jù)不同地區(qū)情況，分別進行不同產(chǎn)權(quán)形式的試點。管理體制改革的主要內(nèi)容，是將農(nóng)村信用社的管理責任交由省級政府負責，同時由國家監(jiān)管機構(gòu)實施監(jiān)管，農(nóng)村信用社自我約束、自擔風險。省級政府對農(nóng)村信用社要堅持依法管理，并要按照政企分開的原則，實施宏觀的、間接的管理。國家監(jiān)管機構(gòu)要加強對農(nóng)村信用社機構(gòu)、高級管理人員、業(yè)務經(jīng)營的監(jiān)督檢查和管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

　　黃菊要求，農(nóng)村信用社要認真總結(jié)各地在支農(nóng)服務中好的做法和經(jīng)驗，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款等各種行之有效的服務方式；要進一步加大資金投放力度，合理確定貸款投向，支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，進一步拓寬服務領域，創(chuàng)新服務品種，增加服務手段。

　　深化農(nóng)村信用社改革試點工作涉及面廣，政策性強，情況復雜。黃菊要求各試點�。ㄊ校┖陀嘘P部門要切實加強領導，精心組織，各負其責，緊密配合。試點省（市）政府要成立試點工作領導小組，銀監(jiān)會、人民銀行等有關部門要加強指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，改革期間要注意防范金融風險，不誤農(nóng)時地做好各項支農(nóng)服務工作。要加強學習和調(diào)查，認真研究解決改革試點中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為今后在全國推開奠定良好基礎。

　　黃菊最后說，做好農(nóng)村信用社改革的試點工作十分重要，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，加強領導，精心組織，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把中央的政策和部署落實好，確保農(nóng)村信用社改革試點工作取得成功，更好地為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　參加試點的8個省（市）人民政府分管�。ㄊ校╅L以及有關部門負責同志參加了座談會。作者:資料來源:經(jīng)濟日報【上一條】直面當前經(jīng)濟熱點電解鋁工業(yè)：高度警惕產(chǎn)能過剩發(fā)展改革委就電解鋁發(fā)展重申有關規(guī)定【下一條】[關閉]為了保證準確閱讀經(jīng)濟日報網(wǎng)絡版，請將中文平臺字庫設為國標擴展碼（GBK）建議用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率瀏覽。經(jīng)濟日報社，未經(jīng)授權(quán)禁止復制或建立鏡像。