2010年的世博會看起來還很遙遠，但它給上海市民帶來的便利很快就可以感受到。8月15日，中國人民銀行上海分行副行長凌濤在“上海2010年世博會與支付工具國際化研討會”上透露，上海擬在3-5年內建成現代化的支付清算體系，以應對世博會對國際化支付帶來的挑戰。

　　凌濤透露，上海人行還將大力改善上海銀行卡使用環境，整合長三角票據融通。屆時 ，不僅上海商業、產業界將因此獲益，普通市民也會發現消費過程將更加便捷。

　　現代化支付系統胎動

　　凌濤透露，上海現已加入人行正在建設推廣的現代化支付系統，并將在一年后取代現在使用的全國電子聯行系統。他沒有具體介紹現代化支付系統，但稱這一系統有助于上海支付結算的國際化。

　　按照凌濤的說法，促使這一系統誕生的主要動力是2005年WTO過渡期（關于電子支付方面）的完結，以及2010年世博會對上海支付系統提出的挑戰。2003年上半年，上海外卡消費金額為11.7億元，占銀行卡交易額的5.9％。“雖然比例不高，但下一步發展的空間很大。”凌濤說。

　　凌濤還認為，世博會期間巨大的貨物流、資金流和人流將對上海現有的支付結算體系產生各種各樣的挑戰。為了避免外國人來到中國無法刷卡，北京計劃在2006年之前建立一個適應國際支付的系統，而“上海會在北京前頭建立”。

　　據悉，這一現代化的支付系統目前還只能支持大額支付。凌濤表示，上海人行正在加緊小額支付的建設，并力爭讓上海成為試點地區，以在2005年之前實現中國現代化支付系統在上海的全面應用。

　　POS機扣率醞釀放開

　　在建立支付系統的同時，上海人行還將盡力完善用卡環境。凌濤透露，上海市政府將在世博會之前加緊POS機的布放，計劃在2-3年內布放5萬臺POS機。

　　“關于POS機推廣的一個矛盾是，商戶認為消費扣率太高。”凌濤指出，對于這一問題，國務院和中國人民銀行已經調查了兩三年之久，雖然目前的扣率水平仍然由人行制訂，但人行正在研究能否在條件成熟時放開，可由銀行與商戶談判形成“市場價”的扣率。

　　除此之外，上海人行已就社會征信體系建設方案交出第二稿，凌濤說，年底之前這一方案有可能獲批。方案的背景是，央行牽頭建設包含企業和個人的全國征信系統，由各省市自建分系統。上海目前已經有了一個個人征信系統。

　　打造“長三角票據”

　　在支付工具上，上海人行除了鼓勵發展銀行卡，還有意推廣票據在結算和融資方面的功能。凌濤說，上海人行就華東三省一市票據融通起草了一個辦法，以打破上海、江蘇、浙江、安徽四地商業票據的行政區隔。這一辦法正在等待央行的批準。

　　據了解，目前上海區域性票據的交換范圍已經覆蓋到嘉興、湖州、蘇州。下一步上海人行計劃與南京人行研究，將范圍擴大到無錫、南通和常州。

　　上海人行還計劃在上海試行融資性票據，并在央行批準的前提下試點銀行本票。鼓勵個人支票也是上海人行的政策之一。

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　　交通卡將可小額支付

　　晨報訊作為“電子錢包”的載體，交通一卡通有望被賦予更多的小額支付功能。8月15日，上海市信息化委員會副主任施興德透露，上海將充分利用上海市民對交通卡的使用習慣，促進上海小額支付的電子化。

　　“上海市民每天有超過2000萬次的小額支付，用現金既不安全也不衛生。”施興德說，“電子錢包”在國外非常普遍，其載體交通卡可以部分解決小額支付問題。

　　上海市公共交通卡公司總經理丁偉國此前接受采訪時透露，在香港，交通卡不僅可以用來乘坐交通工具，還可以在地鐵里購買一些小額商品，而這正是上海交通一卡通的發展方向。

　　施興德還透露，目前上海已經和無錫、蘇州簽訂協議，“電子錢包”將“波及長三角”。

　　（記者霍中彥）