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尚福林切實規范市場發展 三項“鐵律”約束券商

http://whmsebhyy.com 2003年08月14日 05:04 人民網-國際金融報

  國際金融報記者 安明靜 發自北京

  在8月12日至13日于北京召開的“證券公司規范發展座談會”上,中國證監會主席尚福林對證券公司提出了三條具體要求,即“嚴禁挪用客戶交易結算資金,嚴禁挪用客戶委托管理的資產,嚴禁挪用客戶托管的債券”。他強調,必須防范潛在的金融風險。

  尚福林在發言中表示,要始終圍繞“促進證券市場規范健康穩定發展”的監管目標,建立以凈資本為核心的風險監管和評價體系;積極拓寬證券公司合法融資渠道,積極推動符合條件的證券公司公開發行股票和債券;加強對客戶交易結算資金的監管,妥善處理證券公司歷史遺留風險;大力支持證券公司進行創新;加強證券公司高管人員隊伍建設;研究推行公開發行和上市的保薦制度,把好上市公司質量關,完善證券公司的投資銀行任務;對證券公司實施分類管理,形成優勝劣汰的監管機制;進一步發揮自律組織作用,提高行業自律和誠信水平并對證券公司的發展提出要求。

  尚福林認為證券監管部門要根據國民經濟和證券市場發展的需要,在客觀地、歷史地分析證券公司發展進程和存在問題的基礎上,圍繞證券公司規范發展的主要任務,與時俱進地調整和完善監管理念和監管政策,促進證券公司的健康發展。

  尚福林指出,目前證券公司正面臨著大有可為的發展機遇,但在看到發展機遇的同時,也必須充分認識證券公司發展所面臨的挑戰。從國際環境看,隨著中國加入WTO,國外大投資銀行的進入將對國內證券公司產生強大的競爭壓力;從國內市場看,證券公司現有的服務水平、風險防范能力和創新能力與證券市場發展需要存在一定差距;從證券公司自身情況看,治理結構不完善、內部控制不健全等問題,對證券公司的進一步規范發展提出了新的挑戰。

  因此他要求券商認真分析證券行業面臨的發展機遇和挑戰,一起謀改革,謀發展,按照現代金融企業的要求,切實提高證券公司的經營管理水平和市場競爭力,推動證券公司在新形勢下規范發展。

  尚福林認為證券公司要建設成為現代金融企業,應達到以下五個方面的要求:一是權責分明的法人治理結構,二是完善有效的內部控制機制,三是明確的經營發展戰略,四是科學的激勵與約束機制,五是先進的企業文化和良好的職業操守。

  中國證監會副主席范福春在會議總結講話中表示,發展證券市場、發展中國的證券事業,證券公司作為最重要的中介組織肩負著重要的歷史使命,證監會愿意傾聽證券公司以及各方面的意見,共同促進證券公司的規范發展。范福春要求,證監會和各證券公司要共同抓好會議精神的落實工作,都要為證券公司的發展竭盡全力,切實保證工作到位。

  中國證監會主席助理李小雪在會上強調,證券公司必須要遵守三條鐵的紀律,這是全行業行為最基本的要求。






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