新出版的《科學》雜志刊登社論說，到2010年歐盟將建成世界上最有競爭力和最有生機的“知識經濟區”，進而能進一步提高就業率和就業質量，保持經濟增長。為了達到這一目標，歐盟各國已同意在2010年將國內生產總值（GDP）的3%用于研究和開發，以推進“歐洲研究區”的共同科學政策。“歐洲研究區”是由歐盟研究專員巴斯奎因提出的。

　　歐盟政治和行政管理機構——歐洲委員會2003年發表的多項報告指出，歐盟國家的研 發投資低于美國和日本。2000年，歐盟研發投資是其國內生產總值的1.9%，而美國為2.8%，日本則達3%。不過，歐盟各國培養的大學生和研究生則多于美國。2000年，歐盟和美國分別培養了214萬和207萬大學生。歐盟發表的科技論文占全世界論文數量的37%，美國占31%，日本占10%。但歐盟雇用的研究人員少于美國和日本，平均每1000名工人中，歐盟擁有5.4名研究人員。美國為8.7名。而日本則為9.7名。

　　最近，歐盟委員會已制定了一項行動計劃，以逐步縮小在研究開發投資方面和美、日之間的差距。按照該計劃，其研究開發經費將達到國內生產總值的3%。2010年實現該目標后，每年將使經濟增長率提高0.5%，增加40萬個就業機會。

　　為實現這一目標，歐洲的研究開發投入每年必須增加8%，而企業的研發投資則應該多于公共研發投資。此外，為更好地協調研究活動，將設立“歐洲研究區”，避免對一些不太重要的計劃分散投資。“歐洲研究區”將增加歐洲研究的效率和競爭力，集中使用各國和歐洲的共同資源，例如每年35億歐元的“研究和發展框架計劃”，并資助聯合研究計劃，建造和運作合作研究設施（如新X射線源），促進研究人員在全歐洲的流動。

　　目前歐洲許多科學家提出了建立歐洲研究委員會的設想，并受到許多研究組織和歐洲科學基金會的支持。該委員會將囊括所有學科和各國家機構以及“研發框架計劃”。例如，它將為研究人員個人和研究小組提供補助金和研究職位，以進一步提高歐洲研究設施的利用效率。從長遠來看，該委員會將建立新型的研究中心。目前歐盟各國政府打算明年就此問題做出最后決定。

　　該社論說：“增加研究和開發經費對歐洲未來經濟和社會福利的發展極為重要。一些國家如瑞典、芬蘭等國的研究開發預算已經達到國內生產總值的3%，但仍有一些國家距離這一目標尚遠。”作者：張孟軍文章來源：科技日報發布日期：2003-8-13星 級：