昨日,央行在2003年二季度《中國貨幣政策執行報告》中首次以獨立篇幅的形式,對中國債券市場的發展進行了表述,不僅給予中國債券市場以明確發展定位,并且提出了增加債券市場的供應等四項相應改革措施。對此,業內人士認為,此舉意味著債券市場改革措施的陸續出臺近在眼前。

　　日前,央行在公布的《中國貨幣政策執行報告》中,首次單獨設立中國債券市場發展課 題專欄,對我國債券市場的定位、目前存在的問題、發展目標和今后改革的措施逐一進行了系統的闡述,指出發展債券市場是深化金融改革的重要內容,也是完善中央銀行宏觀調控、推動利率市場化改革的基礎。

　　申銀萬國宏觀分析師李慧勇認為,中國債券市場在《中國貨幣政策執行報告》中占如此大的篇幅尚屬首次,這充分表明了債券市場在整個金融市場的地位正在提高,大力發展債券市場的重要性在上升。

　　應該看到,近年來盡管我國債券市場得到快速發展,但債券市場本身存在的問題并未得到根本解決,如:債券市場人為割裂,降低債券市場資源配置效率；債券市場品種單一,市場發展不平衡,債券市場總體以國債和政策性金融債為主,公司債只占很少的比重；債券市場的流動性不足,交易方式單一,做市商和經紀人等競爭性市場交易中介空缺；市場評級體系滯后,尚未建立獨立、公正權威的評級體系等。而如何妥善解決這些問題,將事關債券市場發展的關鍵。

　　對此,央行在報告中提出了四項改革措施,包括增加債券市場的供應、提高二級市場流動性、建立債券評級體系、完善債券托管和結算體系等。

　　事實上,自去年年底以來,有關債券市場的零星改革舉措已不斷推出,如擴充銀行間市場交易主體,發行跨市場交易品種,重新啟動美式招標。而近期,債券市場又在醞釀發行美元債券,討論推出開放式回購等新的交易方式。

　　業內人士認為,央行此次系統地提出發展債券市場的改革措施,無疑向市場傳遞出央行改革債券市場現狀的決心,預示著中國債券市場改革步伐將提速。業內人士同時認為,從這四項改革措施的內容看,不僅對癥下藥,而且在推動債券市場發展的同時,使債券市場的發展顯得更為均衡,質量更高。