“非典”過后，新加坡政府為及時恢復受重挫行業的發展，舉全國之力進行全球旅游、貿易優惠促銷

　　國際金融報記者李俊發自新加坡

　　●新加坡旅游局估計今年到訪新加坡的游客將達到600萬人次，比去年下跌約20%，旅 游外匯估計將從90億新加坡元下跌至60億新加坡元

　　●要使游客恢復信心不是一朝一夕的事，新加坡旅游局因此會將重點放在區域市場，即主要是指東南亞、中國、日本以及韓國

　　受新加坡國家旅游局的邀請，6月21至25日，《國際金融報》記者隨同新加坡政府組織的中國媒體訪問團對新加坡作了為期5天的采訪。

　　在訪問期間，記者先后采訪了新加坡旅游局、交通部門、衛生組織、新加坡航空公司、樟宜國際機場，以及酒店業和主要旅游景點，所到之處深切感受到了新加坡政府及全民在“非典”期間所采取的得力預防措施。“非典”過后，新加坡政府為及時恢復受重挫行業的發展，舉全國之力進行全球旅游、貿易優惠促銷。

　　所有這些措施推出一個月之后，新加坡的商務、貿易、旅游、航空、航運等行業明顯出現復蘇跡象。

　　政府號召重建信心

　　新加坡國土面積680平方公里，永久居民330萬，其中76%為華人，15%為馬來人，7%為印度人，國內幾乎沒有任何資源，所有生產生活資料，大到汽車小到柴米油鹽全都依靠進口，是一個典型的以外向型經濟為主的國家。新加坡的金融服務、貿易非常發達，幾乎構成了整個國家的主業，新加坡的國內生產總值也大都來源于此。其中，每年旅游收入占其國內生產總值的比重約8%。

　　新加坡也是最早感染“非典”的國家之一，因此“非典”期間，國內各行各業受沖擊的程度都是可想而知的。尤其是酒店、旅游、航空首當其沖。

　　據初步統計，“非典”期間，全球有9家主要航空公司暫停飛往新加坡的所有航班，旅游和酒店入住率下降了近八成，著名的樟宜機場最低起降僅為正常時期的20%，貨物貿易和人員進出也受到了相當大的影響。

　　6月1日世界衛生組織將新加坡從“非典”疫區除名后，新加坡舉國歡騰，為迅速恢復受影響的行業，新加坡政府號召國民舉全國之力，力圖在最短的時間內恢復受“非典”重挫的經濟，尤其是旅游、航空、交通航運以及相關行業。

　　新加坡政府率先在《亞洲華爾街日報》、《金融時報》和《國際先驅論壇》連續刊登整版巨幅廣告，向全世界宣布“非典”疫情解除的消息。

　　新加坡政府發言人告訴記者，該廣告將以相同的內容陸續刊登在12個國家或地區的主要報紙，整個宣傳活動已經持續兩周。廣告詞還引述世界衛生組織傳染病組執行理事大衛·海曼的話：“從一開始，新加坡在處理SARS疫情時就做得很好。”

　　新加坡政府認為這是重建信心的重要手段，也是展開策略行銷活動之前，在各主要市場恢復信心的重要一步。

　　由850名會員組成的新加坡國際商會是一個非常知名的國際組織，執行董事奧爾梅亞在接受記者采訪時說，商會支持政府的宣傳活動，因為會員有必要讓自己的客戶和供應商知道，新加坡不再受“非典”疫情影響，往返是安全的，這樣一來商業就會恢復，經濟也會恢復。

　　旅游局率先發力

　　記者在從上海飛往新加坡的飛機上，近300個座位幾乎座無虛席，據樟宜機場海關人員介紹，這些大都是來新加坡從事商務活動和旅游的人士，也有新加坡派出機構回國人員，目前新加坡到上海的航班已經恢復到了“非典”前的每天3班6個來回，上座率已恢復到平時的70%以上。

　　記者在新加坡期間，正值學生放假，旅游局適時推出國內游和大熱賣。無論是到旅游局、交通和衛生部門、酒店、旅游景點、購物中心等地都能看到巨幅的旅游廣告，“新加坡正式從世界衛生組織SARS疫區除名”。大量新加坡國內居民在盡情享受游玩和購物帶來的樂趣。

　　新加坡旅游局長林梁長告訴記者，從6月起，旅游局和民航局等將聯合撥出2億元(新加坡元，以下同)開展宣傳和促銷活動，以特別優惠的旅游配套和每月舉行的大型活動，讓游客無法抗拒新加坡的魅力。這項旨在復蘇旅游業的計劃將持續到年底，估計會吸引大約400萬人次的游客到新加坡，并帶來超過40億元的旅游外匯收入。

　　在2億元的復蘇計劃中，旅游局和民航局撥出了其中的6000萬元，航空公司、酒店、旅游景點和零售業者將注入其余的1.4億元。先期在國外主要報紙上連續刊登廣告的經費也全都來自旅游局。

　　旅游局、酒店和各航空公司在包括中國在內的11個國家推出高達50%折扣的旅游配套，吸引更多的游客選擇來新加坡度假。除了新加坡航空公司在多個地點推出特惠促銷活動之外，其他航空公司如聯合航空、英國航空等也將配額酒店和景點推出20%至50%折扣的旅游配套。

　　林梁長還表示，旅游局在復蘇計劃的基礎上還推出了獎勵計劃，獎勵對吸引游客有貢獻的從業者。吸引游客越多的從業者就能獲得越多的經濟資助。他們過去是以活動性質為從業者提供部分資助，此次是根據從業者的表現，從業者可向旅游局提呈計劃書，被接受者首先可獲得30%的獎勵資助，計劃落實后獲得余款。

　　完全恢復尚待時日

　　據新加坡旅游局局長助理郭美蘭女士介紹，新加坡今年的重點是恢復游客流量，而不是增加旅游外匯，因為“非典”期間游客人數跌幅實在太大。重要的是游客能到新加坡來，然后回國告訴他們的家人、同事和朋友，新加坡還是像以前那樣熱鬧。

　　不過郭美蘭也強調，經過“非典”打擊后要使游客恢復信心不是一朝一夕的事，旅游局因此會將重點放在區域市場，即主要是指東南亞、中國、日本以及韓國。

　　除了為游客提供優惠配套之外，旅游局也將在每個月策劃一項大型活動，6月份的重頭戲是新加坡藝術節和熱賣會。記者所到之處，幾乎所有的商場、購物中心都能看到大減價的廣告，幾乎所有的景點都能看到免費的晚會和演出。

　　陪同采訪的新加坡旅游局中國區首席代表蔡永興告訴記者，此次大熱賣活動將持續到7月中旬，期間各大商場、購物中心的名牌商品僅有平常的一半，旅游購物人群中除新加坡本國居民之外，還有不少來自中國內地及港澳臺地區的游客。

　　作為中國區的首席代表，蔡永新常駐上海，他的主要職責就是想辦法使更多的中國游客到新加坡來。受“非典”的影響，旅游局估計今年全年到訪新加坡的游客達到600萬人次，與去年相比下跌約20%，至于旅游外匯，估計將從90億元下跌至60億元。