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吳敬璉為國資改革支招

http://whmsebhyy.com 2003年07月26日 03:00 全景網絡證券時報

  本報北京電(記者于揚)吳敬璉日前代表全國政協經濟委員會“國有企業改革與國有資產管理體制改革”專題組提出重要建議:“授權”某些企業代行出資人職責的國資管理方式應盡快退出歷史舞臺。

  吳敬璉指出,“授權”某些企業或企業集團代行出資人職責,是在國有企業公司化改制初期、產權關系不清晰的情況下采取的一種權宜性的國有資產管理方式,有不小的副作用
。因此,國資委成立以后,這種國有資產管理方式應當盡快退出歷史舞臺。他建議,對國資委所屬一級企業,應將其作為企業進行公司化改制,使之能夠在現代企業制度的基礎上做強做大;如果繼續保持它們“授權投資機構”的地位,也不再是企業,而應是國資委的派出機構,要由國資委任命的公務員來領導。

  吳敬璉認為,“授權投資機構”可以自己主持所屬國有企業的重組和改制,也可以在中外資產管理公司的托管下進行。原來的“授權投資機構”和它們下屬的“子公司”實現公司化改制以后,可以成為進行生產運作的運營性公司,也可以成為專司資本運營的控股公司。不論屬于哪一種情況,都要改成一個,“放飛”一個,由國資委依照《公司法》直接對它們進行股權管理。

  吳敬璉指出,國資委的成立為解決國有經濟改革中深層次的矛盾和問題提供了新的契機。同時,他也提出,國資委“履行出資人職責”一定要與投融資管理體制改革配套進行。





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