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發展中國家拒絕取消鋼鐵補貼

http://whmsebhyy.com 2003年07月23日 12:56 粵港信息日報

  一些發展中國家反對全球頂尖鋼鐵制造商提出的盡快取消政府補貼的要求,稱取消政府補貼是不公平的。

  以巴西、印度、中國和土耳其為首的發展中國家表示,如果得不到政府投資,他們的鋼鐵廠將失去競爭力,并稱進行某些形式的政府現金補貼是必須的。日前雖然由經濟合作與發展組織(OECD)主持的會議沒有就此達成最終協議,但是,在一些問題上仍取得了進展,其
中包括削減過剩的鋼鐵產量和取消違背市場規律的補貼。

  布什政府在2001年間發起了鋼鐵談判,目的在于刺激全球鋼鐵工業,使其減少對政府補助的依賴,并使供求保持一致。數月后,布什總統開始對美國進口的鋼鐵征收3年的關稅,因其認為美國已經成為了外國低價鋼鐵的傾銷地。

  美國商務部官員及巴黎鋼鐵業會議的美國代表格蘭特·奧多納斯表示,會議取得了一定的進展,各國有可能在明年就有關補貼問題達成一致。奧多納斯表示,計劃通過談判關閉約1億噸的低效鋼鐵產能,另有約4000萬噸鋼鐵產能將在2005年前關閉。但考慮到鋼鐵業的供給較需求多出至少2億噸,因此供需仍極不平衡。由于鋼鐵廠不斷增加,供給已經遠超過需求。奧多納斯稱,鋼鐵產量的削減遠沒有達到他所估計的量。

  由于包括美國在內的所有國家均通過政府補貼來刺激鋼鐵業,因此補貼問題尤其棘手。補貼的形式多種多樣,包括減稅、貸款、健康補助或注入現金。

  與會的所有國家均認為應該取消補貼。但問題是每個國家對補貼的界定不一樣。例如,巴西希望巴黎會議允許該國政府提供資金以改善基礎設施或確保長期融資。巴西并不認為上述措施屬于補貼。游說集團巴西鋼鐵局的技術董事布哈爾表示,對結構性缺陷進行補助是可取的。

  土耳其的政府代表希望允許實行補貼,從而使該國成為更大的鋼鐵產品出口國。土耳其進口主管表示,應該允許土耳其政府讓鋼鐵制造商改變產品組合,從而使該國可以減少進口,增加出口。

  在美國,布什總統面臨壓力,要求其取消已經實行了18個月的鋼鐵市場保護關稅。世界貿易組織最近裁定,布什政府的鋼鐵關稅違反了貿易規則。作為鋼鐵關稅最主要的口頭反對者之一,歐盟已宣布將對22億美元的美國商品加征關稅。

  預定本周在華盛頓召開的一系列貿易會議上,美國鋼鐵工業將按計劃繼續征收18個月的關稅。





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