| 粵兩民營銀行破土在即 | ||||
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| http://whmsebhyy.com 2003年07月23日 10:11 南方都市報 | ||||
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60經濟學家會審民營銀行，五試點銀行申請準入 粵兩民營銀行破土在即 全國數十位最頂尖的專家歷時3年研究的5家民營銀行試點方案終于取得突破性進展！昨天，來自國務院發展研究中心、央行和學術界及企業界的60位專家學者齊聚北京大學經濟研究中心，“會審”擬首批向中國銀監會申請準入的全國五家民營銀行方案。中山大學“廣東開放民營銀行”課題組負責人陸軍在會議間隙向記者透露，與會專家對五地民營銀行試點方案爭論得很激烈，但他負責制訂的南華銀行方案獲得廣泛認可，廣東有關企業將很快據此方案向中國銀監會遞交申請。與此同時，深圳中科智擔保公司等發起的民華銀行也將根據方案遞交申請。 如果方案獲得專家認可，除南華銀行和民華銀行外，沈陽瑞豐銀行和蘇南銀行及西安長城銀行也將向中國銀監會遞交申請。這將是中國首批向銀監會申請準入的純粹民營股權的商業銀行。 銀監會官員缺席 專家們昨天“會審”的是長城金融研究所的五個試點銀行方案，這五家銀行或新建、或改造現有農信社或改造擔保公司。民營銀行試點研究課題牽頭人————長城金融研究所所長徐滇慶表示，五個試點分別代表蘇南和珠三角民營經濟模式及東北老工業區和“西部開發”概念，五家銀行規模均不大。 徐滇慶認為，民生銀行作為民營銀行不具有普遍意義，是經叔平從中央要來的特殊政策。民營銀行試點方案的研究已歷時三年七易其稿。方案在此次會議上被專家們“會審”后，將進一步修改。參與研究的相關企業將據此向銀監會遞交“準入”申請。 但據與會人士透露，昨天龐大的專家隊伍，除各大著名院校頂尖專家、國務院研發中心專家、央行研究局和部分企業負責人外，負責審批銀行準入退出的銀監會無人出席。一位業內人士稱，銀監會缺席此次會議，頗耐人尋味。 南華銀行僅有3家股東？ 盡管與會專家們對“五個試點方案”爭論很激烈，但陸軍透露，南華銀行方案獲得認可。相關參與研究的企業將很快向銀監會遞交申請。 此人士透露，南華銀行目前圈定的發起人是志高空調、力中集團和金譽公司。其中力中集團的一位主管金融投資的副總曾在人行做過副局級干部。南華銀行初定注冊資本為2億元，注冊地將在佛山。這將是一家地方性商業銀行。 據透露，志高空調、力中集團和金譽公司的股權比例分別為50％、30％和20％。但志高空調有關人士稱，這是一個很初步的方案，不排除引入其他企業作為發起人。股權比例如此集中似乎與監管部門現行操作要求的股權分散取向相背離，但陸軍稱，這種股權結構符合現有法規。 而深圳中科智擔保公司將作為民華銀行的主發起人。該公司董事長張鍇雍在昨天的會議間隙透露，民華銀行將有很多發起人，股權相當分散。 民營銀行準生懸疑 盡管專家和企業家熱情高漲，但5家民營銀行能否順利通過銀監會的審批還是一個大問號。 徐滇慶稱，五個試點方案，包括《章程》、《股權設置方案和發起人協議》、《可行性研究報告》、《風險防范和內控制度建設》等四個部分。在會審的方案中，5個試點銀行就敏感問題向監管部門作出承諾，比如關聯企業放款問題、利用銀行圈錢問題等；同時提出監管辦法，如：當這5個試點行的壞賬額達到資本金的70％—80％時，將被關閉等等。 對于試點銀行能否獲得監管部門的準生證，徐滇慶稱，5家中能有兩三家獲批就不錯了。目前而言，盡管民營企業入股銀行無法律障礙，但監管部門傾向于民營企業參股現有銀行或農信社，而非新建銀行。5家試點銀行申請“準入”將考量監管部門的政策取向和監管能力。本報記者 謝艷霞 五家民營銀行等待降生 擬成立銀行主發起人 方案對口研究高校 沈陽瑞豐銀行 東宇集團 東北財經大學 南華銀行（佛山） 志高空調 中山大學 民華銀行（深圳） 中科智擔保公司北京大學 蘇南銀行 申達集團 復旦大學 西安長城銀行 豐嘉集團 西安交通大學
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