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“三三制”為什么不能成立 中國股市10萬個為什么之五十

http://whmsebhyy.com 2003年07月23日 03:36 中華工商時報

  資本市場是個名利場。

  有人是為了出名,有人是為了掙錢,有的人是既怕出名又想掙錢,有的人是既想出名又能掙錢,還有的人則是利用前面幾種達到損人利己的目的。

  圍繞上周所謂《上市公司國有股流通暫行辦法》的市場震蕩就是如此。媒體的記者是
為了搶新聞,所以居然發出了所謂國有股流通條例8月份出臺的爆炸性新聞,消息來源居然是所謂的內參,做媒體的人都知道什么叫內參,所謂內參就是一種情況反映,情況怎么會成為打上書名號的“暫行辦法”呢?顯然記者的見識有限,并沒有搞清楚這兩種文體之間的巨大差異。

  內參資訊被當作了規章條文本身已經夠荒謬的,更為荒謬的是居然還被人故意透露出來,聲稱是國資委的文件,而在國資委剛剛公布的立法準備中根本就沒有這一條。如果要牽強的話、那么涉及的也只是與國有資產管理條例配套的《企業國有產權轉讓暫行辦法》、《企業國有資產產權糾紛調處辦法》和《上市公司國有股轉讓暫行辦法》,這和國有股流通根本是兩回事,扯都扯不到一起。

  因此,很多人就懷疑是不是有什么勢力、什么人在利用傳媒操控這個市場,從而達到不可告人的目的。

  這種判斷還是有道理的。

  首先,“6·24”宣布國有股減持停止才一年,中央政府新班子上任沒有多少時間,尚福林的位子剛剛坐穩,根本不可能在這樣事關全局的大是大非問題上出爾反爾,這是起碼的政治常識。其次,國有股減持事關全局,不要說不在國資委立法范圍內,就是在國資委立法權限內,國資委自己也做不了這個主,這是國務院的事。

  再者,國有股減持對市場造成的重創至今未愈,當年尚且有過大討論,而現在不聲不響搞出下個月就執行的說法,而且直接擴大到流通的范圍,這是股市常識嚴重缺乏的表現。

  除此之外,所謂國有股流通的“三三制”更是驢唇不對馬嘴。

  所謂“三三制”是指將國有股1/3按凈資產配售給流通股股東,1/3劃撥給社;饟駲C上市,1/3由國資委直接作為賣方在二級市場拋售,而剩余的10%則不流通。

  這個“三三制”看起來幾乎包括了國有股減持方案討論的方方面面,既按凈資產配套又有社保基金的劃撥,甚至還有國資委直接入市,不過也正因為方案太齊全了,所以才漏洞百出。

  漏洞之一,剩余10%不流通是為什么,留這么個尾巴是熬湯喝,還是作紀念品?

  漏洞之二,既然配售給流通股的股東是按凈資產算,那么劃撥給社保基金的還能按市場價算么,國資委手中的市值是按市場價計還是按凈資產值計,這不是國有資產流失又是什么?

  漏洞之三,國有股實際上是法人股的一種,國有股可以流通,那么其他法人股怎么辦?其他法人股又不能“三三制”,那么由不流通到流通又按什么原則定價?哪有顧頭不顧尾的所謂政策。

  提出這種建議的人恐怕不清楚,究竟流通股和不流通股的區別在哪里,不清楚不流通的是全部法人股而不僅僅是國有股。

  但是,荒謬也好漏洞也好,能夠分辨真假的股民并不多,市場的下跌已經作出回答,這就是謊言的力量。

  據國資委的消息證實,目前形成意見稿的是《國有產權轉讓暫行辦法》,就是這個辦法也只在各部委中征詢意見,還沒上報國務院,亦不能輕言8月份出臺,這和國有股流通哪挨哪了。

  國有股流通、配售的凈資產定價水皮贊成,劃撥社保基金水皮也贊成,國資委手上保留30%水皮也贊成,但是有一個前提,折價的標準必須一致,否則就會重蹈覆轍,相信這是包括決策層、管理層在內的所有人士都不愿看到的情景。。23B3)





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