日前,民航價格聽證會在京舉行。聽證會代表圍繞《民航國內航空價格改革方案》展開討論,引起全國上下的關注。那么,《民航國內航空價格改革方案》會對航空業及相關上市公司帶來什么影響呢?

　　良性競爭仍有賴于執法監督

　　民航業惡性競爭的最直接原因是運力供過于求。根據經濟學理論,在競爭形勢下,市場競爭主體的價格下限是能夠回收產品邊際成本。而民航運輸業固定成本比重奇高,收入的邊際成本幾乎為零。這就是民航運輸企業可以出售1折甚至更低價格機票的根本原因。

　　因此,除非施行十分嚴格的執法監督,否則,只要民航業供過于求的市場矛盾存在,直接或假借多級票價機制的變相打折競爭的行為就不可能完全消失。

　　價格波動范圍變化不大

　　方案規定,對國內航空運價實行政府指導價:以調整后的平均每人每公里0.75元作為國內各航線基準價,允許上浮25%到下浮40%的方案,總體來看對民航企業影響不大。方案出臺前,大部分航線的最大打折幅度為六折,因此下浮的最低底線沒有變化。只是在這次方案中,提出了上浮25%的上限,預計一些競爭不是很激烈的航線可能會提高票價。

　　票價上浮25%的規定可能鼓勵發展支線航空

　　根據目前我國航線布局,除客流較少的支線外,單獨由一家航空公司經營、客流量較高的航線幾乎沒有。因此,不會使某家航空公司大幅受益。不過,如果該政策實施,將會起到促進航空公司開辟新航線的積極性。

　　票價銷售環節改革可能有利于航空公司降低銷售成本

　　目前航空公司客源市場被大銷售代理商把持的現象明顯,從而造成銷售收入流失。在此次改革方案中,提出了取消對航空運輸企業設立直銷售票網點的限制,這將可能使航空公司直接銷售比例增加,減少銷售代理環節的成本。

　　多極票價體系有利于航空公司實現利潤最大化

　　由于航空運輸的邊際成本很低,根據實際市場情況,采取靈活多變的多級票價體系使航空公司利潤最大化成為可能。但多級票價體系的制定和實施對航空公司的收益管理、營銷方式等內部管理系統的要求也很高。因此,實現科學有效的多極票價體系還將有一個過程。

　　有利于優勢企業成長

　　隨著民航業的管理體制、投資體制和價格體制的改革日益推進,民航運輸企業將被逐漸推向市場,企業轉換經營機制迫在眉睫。預計一些經營管理水平高的企業將在這一輪改革的浪潮中脫穎而出。

　　配套措施有望起更大作用

　　根據方案,民航總局將會同有關部門研究適當減免航空運輸企業稅費負擔、降低航空油料價格的具體措施,報國務院批準后執行。預計可能出臺的措施包括取消民航建設基金、燃油定價逐漸同國際接軌等。其中,取消民航建設基金和燃油定價與國際接軌將大大降低國內民航運輸業成本,對民航減虧增盈有實質性作用。

　　暫時對民航運輸業上市公司影響不大

　　由于新的價格方案實施對民航市場現狀改變不大,因此,對相關上市公司也無重大影響。不過,如果有取消民航建設基金、燃油定價逐漸同國際接軌等配套政策出臺,則對相關上市公司的影響有較大差異。

　　其中,取消民航建設基金對目前上繳比例最大的東方航空和上海航空有利,而海南航空一直未將民航建設基金作費用列支(合并報表中的民航建設基金是公司的控股公司所交),受益將很小。而航油價格與國際接軌將更有利于國內業務比重高的南方航空、上海航空和海南航空。2002年航空運輸業上市公司民航建設基金占收入比例

　　東方航空上海航空

　　金額(億元) 占收入比例 金額(億元) 占收入比例航空運輸收入 133.9134.53民航建設基金 4.31 3.22%1.614.66

　　%海南航空

　　金額(億元) 占收入比例航空運輸收入 46.5民航建設基金 0.91 1.82%上海證券報 申銀萬國證券研究所 唐倩 朱安平