價(jià)格聽證不是萬能的 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年07月16日 09:19 中華工商時(shí)報(bào) | ||
□杜鵑 盡管有人稱機(jī)票價(jià)格聽證會(huì)“做秀”的色彩太濃,但它畢竟“做”了一回“秀”。假如有人連“秀”都不“做”了,不理你不睬你,突如其來地就把價(jià)格給漲上去,怎么辦? 我們說的是歌華有線(600037)。日前歌華有線向北京市民公示,從7月1日起,北京有 耐人尋味的是,此前國家發(fā)展和改革委員會(huì)剛剛發(fā)布了《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》,五種行為被列為價(jià)格壟斷。其中之一便是:經(jīng)營者憑借市場(chǎng)支配地位,牟取暴利。 說漲就漲,歌華有線憑什么如此霸氣?原因很簡(jiǎn)單。歌華有線是北京市政府批準(zhǔn)的惟一一家負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和經(jīng)營北京市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的公司,具有極高的壟斷性和經(jīng)營的穩(wěn)定性。 不管歌華有線自行漲價(jià)的理由有多么的充分,有一點(diǎn)是大家心知肚明的:有線收視費(fèi)由原來的每月12元提高到每月18元,將導(dǎo)致公司主營業(yè)務(wù)收入增長50%,估計(jì)全年約增長1.5億左右。需要指出的是,這1.5億的增長不是通過追加投入獲得的,因此新增的1.5億主業(yè)收入扣除上繳國家稅收以外,基本上都是公司的凈利潤。 作為企業(yè),歌華有線當(dāng)然可以利字當(dāng)頭。當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)上只有一個(gè)賣主,并且對(duì)于壟斷者所出售的產(chǎn)品市場(chǎng)上不存在相同或相近的替代品的時(shí)候,企業(yè)才擁有“想怎么樣就怎么樣”的自由。歌華有線當(dāng)然可以理直氣壯:在北京這個(gè)有著1350萬人口的城市,只有我一家有線電視網(wǎng)運(yùn)行商———我不上天堂,誰上天堂? 但是,歌華有線還是不能“想怎么樣就怎么樣”。一來,依據(jù)《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》,歌華有線的壟斷行為似乎就在被“制止”之列;二來,即便出于某種特殊原因,它可以不被“制止”,那也要接受政府有關(guān)部門的價(jià)格管制。 也就是說,當(dāng)市場(chǎng)不可避免地存在壟斷的時(shí)候,當(dāng)壟斷企業(yè)不可避免地去追逐利潤的時(shí)候,政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起干預(yù)者、調(diào)節(jié)者、監(jiān)管者的角色。到底該不該漲價(jià),漲價(jià)的幅度該是多少,政府應(yīng)該有所管制。 事實(shí)上,在去年12月1日實(shí)施的《政府價(jià)格決策聽證辦法》就已經(jīng)明確規(guī)定,“關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格”要實(shí)行政府價(jià)格決策聽證。可是,歌華有線沒有舉行價(jià)格聽證會(huì),相關(guān)政府部門也沒有站出來給個(gè)說法,北京歌華有線的220萬用戶就這樣被“涮”了一下。 不問可知,歌華有線看似違規(guī)的漲價(jià)行為必定得到了政府主管部門的認(rèn)可。也許,這正是歌華有線漲價(jià)行為背后更令人困惑的事情。 免費(fèi)注冊(cè)上網(wǎng)開店啦
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