新華社北京7月13日電 根據《民航國內航空運輸價格改革方案》，航空運輸企業在境內、外銷售國內航線客票時，將以平均每人公里0.75元作為國內各航線基準價，在上浮25%、下浮40%的幅度內確定具體價格。這樣，未來北京到上海的機票價格最低約為500元，最高可達1100元左右。

　　這次國內航空運輸價格改革的關鍵點在于，價格主管部門過去對航線具體票價實行的 是直接管理，將來則是對航空運輸基準價和浮動幅度實行間接管理。具體來說就是，國家發展和改革委員會會同民航總局，依據航空運輸的社會平均成本，市場供求狀況，社會承受能力，確定國內航空客貨運輸基準價和浮動幅度；航空運輸企業在規定的幅度內，確定具體價格。

　　按照這一規定，未來北京到上海的機票基準價格為0.75元/人·公里×1178公里≈900元/人，航空公司可以據此最高上浮25%的價格即達到1100元左右，最低下浮40%的價格即達到500元左右。

　　需要指出的是，《民航國內航空運輸價格改革方案》在確定基準票價水平時，沒有考慮燃油附加等特殊因素。