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干部帶著權(quán)力進市場“犯規(guī)”

http://whmsebhyy.com 2003年07月09日 21:45 南方都市報

  沈峰

  “官商”,自實行市場經(jīng)濟以來,一直是社會上重點“炮轟”的對象。因為,所謂“官商”,就意味著一種“權(quán)力經(jīng)濟”,直接破壞市場經(jīng)濟所需要的公正和公平。中央明令禁止國家公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性經(jīng)營活動。讓機關(guān)干部下海經(jīng)商,這不是與有關(guān)精神相悖?對于這一點,榆樹市委有關(guān)官員說:我們并不是號召機關(guān)干部去做買賣,而
是希望通過這種方式鍛煉干部。讓機關(guān)干部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線,在商海征戰(zhàn)中培養(yǎng)駕馭市場經(jīng)濟的能力。決策者還希望讓干部也嘗嘗創(chuàng)業(yè)的艱辛,在“摸爬滾打”中理解群眾的疾苦。然而,一面做生意,被人“老板、老板”地喊著,一面又是國家公務(wù)員的待遇,一身而二任。榆樹市如此做法,真有點令人難以理解。

  由于離崗期間這些干部的職位、身份、待遇三不變,本身就沒有危機感。同時,干部帶著職權(quán)官銜進入市場,最直接最有效最省勁的還是利用權(quán)力影響搞經(jīng)營。雖說該市明確規(guī)定:不準利用職權(quán)搞不正當創(chuàng)收;不準依靠部門行業(yè)特權(quán)搞壟斷性經(jīng)營活動等。可是這樣就可以杜絕違法違紀發(fā)生嗎?我看不能,市場經(jīng)濟的一條基本原則就是平等競爭。而頭戴烏紗帽的官員與無權(quán)無勢的普通百姓開發(fā)或經(jīng)營同一種商品,即使口頭上說一千遍“平等競爭”,又有誰相信呢?干部帶著權(quán)力進市場本身就是一種“犯規(guī)”行為。

  早就有經(jīng)濟學家指出,“發(fā)展私營經(jīng)濟需要公正,這是私營經(jīng)濟發(fā)展的最基本規(guī)律。所謂公正,關(guān)鍵是要保障每一個投資者都必須在市場競爭中享有平等的競爭地位,并由社會通過教育和社會保障等手段為每一個社會成員的長期發(fā)展提供基本條件。通常,人們從‘起點的公正’到‘過程的公正’兩個方面來強調(diào)公正的意義”。因此,國家公務(wù)員兼職做私營老板,無論從“起點”還是“過程”,都無任何公正可言。應(yīng)當強調(diào)的是,無論動機和出發(fā)點如何,吉林省榆樹市催生“官商”,讓干部“離職鍛煉、建功立業(yè)”的想法,違背了經(jīng)濟規(guī)律,有點“與虎謀皮”的味道,不僅難以“心想事成”,而且只能“事與愿違”。至于說走官商之路,可以發(fā)揮黨政機關(guān)的人才智力優(yōu)勢,培養(yǎng)一支“懂經(jīng)濟、會管理的干部隊伍”,更是南轅北轍。

  市場經(jīng)濟不是“仕場經(jīng)濟”。讓“干部起帶頭作用”,人民群眾是歡迎的,然而,我們還應(yīng)深刻領(lǐng)會這句話背后的含義:干部帶頭面對困難和挑戰(zhàn),而不是在附加的種種優(yōu)惠條件之下,否則,帶頭致富尚未做到,市場規(guī)則已遭破壞,這“得”與“失”誰能衡量?






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