珠海一民企痛訴反傾銷經歷記者　熊滿蓉　羅建輝 實習生　麥惠澎

　　“我們8家企業，花了多少人力物力，每家花費不下40萬美金，經過一年多的艱苦努力，才獲得了美國法院零傾銷稅的裁決。又有誰想到，這居然是一個最壞的結果。我們8家企業心都涼了！”昨天，在廣東省中小企業局舉行的外向型民企座談會上，來自中山市的華捷鋼管實業有限公司總經理繆懷興痛心疾首地說起了自己在外貿中的經歷。

　　8企業艱辛打贏官司

　　繆懷興說，華捷鋼管廠的主要市場在美國。2000年，美國針對中國的8家鋼管廠提出了反傾銷，華捷是其中之一。如果敗訴，將被課以80%的反傾銷稅。但其真正的目標，是整個中國的鋼管行業。當時，很多企業都不理解，以為反傾銷只是這8個企業的事。后來，行內的一個商會組織了5家企業座談，希望企業能積極應訴。商會當時在協調大家應訴時表示，誰出錢，誰應訴，誰受益。幾家企業一商量，如果能將反傾銷稅打到5%以下，美國市場就能夠繼續做下去。而且，按照誰應訴誰受益的原則，如果8家企業勝訴的話，那么只有8家企業可以獲得優惠關稅，市場就不再是無序的了。想來想去。8家企業決定應訴。他們專門聘請了美國的律師，組織了專門的機構，整理資料，收集證據，甚至跨海到美國參加聽證會。其艱辛可想而知。

　　一審的結果，8家企業取得了意想不到的勝利。兩家企業反傾銷稅被裁定為零，其它6家裁定為3%點多的反傾銷稅。其它6家企業不甘心，繼續上訴，結果終審裁決，全部為零。“傾銷不成立，反傾銷稅全部為零。按道理官司是贏了，誰知道這其實是一個最壞的結果！”繆懷興說，按照一審的結果，大家要實行分別稅率。打官司的幾家，兩家為零傾銷稅，其它幾家為3%，而沒有應訴的企業，要交34%的反傾銷稅。但終審結果，大家全部是零關稅。而對8家企業征收0%的反傾銷稅，意味著所有中國鋼管企業都沒有傾銷行為。

　　勝訴企業面臨更大出口壓力

　　整個行業都贏了，誰都可以照常出口，市場又恢復到原來的狀態。競爭反而更加激烈了。這個結果讓花了不少人力物力的8家企業頓時傻了眼。他們和商會協商，希望他們和外經貿部溝通，主動實行出口配額制度，由8家企業來協調配額，未有結果�！拔覀�8個企業心都涼了。每家企業花了40萬美金左右，結果沒打官司的也得到同樣的利益。”更慘的是，勝訴后，許多中小企業，甚至無牌經營企業，采取各種辦法壓低成本，將低品質的鋼管出口國外，而免于傾銷起訴。無序競爭和惡性競爭，對正規經營的企業帶來了相當大的沖擊。

　　“其實，反傾銷案還沒有完。按照美國法律，對曾經立案的反傾銷案，官司打贏后還有5年的觀察期。如果在這一過程中發現有反傾銷行為，美方隨時可以再提出反傾銷�！贝舜螒�訴卻未能受益，已令企業心灰意冷，下次再被反傾銷，有誰敢站出來應訴呢？

　　“這是出口環境的問題，很多行業都存在這種情況。”繆懷興說。