CEPA涉及服務(wù)業(yè)17個領(lǐng)域 內(nèi)地香港互認專業(yè)資格 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年07月01日 15:54 信息時報 | ||
香港貿(mào)發(fā)局人士認為,香港最被看重的是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,它在金融、法律、物流等服務(wù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢,可填補內(nèi)地空白。 內(nèi)地、香港互認專業(yè)資格,使很多專業(yè)服務(wù)人士可以通過考取內(nèi)地行業(yè)部門承認的資格從業(yè)證書即可被承認并可在內(nèi)地執(zhí)業(yè)。 本報記者 袁峰 何雪峰 前日公布CEPA(《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》)的具體內(nèi)容,不難看出,服務(wù)貿(mào)易的自由開放是尤為突出的。國務(wù)院總理溫家寶在發(fā)言中稱,從2004年1月1日起,對香港提前實施內(nèi)地對世界貿(mào)易組織成員所作的部分開放承諾。 此外,部分行業(yè)還對港資企業(yè)取消股權(quán)比例限制,降低注冊資本和資質(zhì)條件等門檻,放寬地域和經(jīng)營范圍限制。CEPA涉及服務(wù)業(yè)的17個領(lǐng)域,受惠的行業(yè)和領(lǐng)域包括管理咨詢、會議展覽、廣告、法律、會計、醫(yī)療、房地產(chǎn)、建筑工程服務(wù)、運輸、分銷、物流運輸、旅游、視聽、銀行、證券、保險等行業(yè)。香港服務(wù)業(yè)人士對此無不歡欣鼓舞,紛紛言稱這是中央對香港實實在在的幫助。 互認資格促人才流動 另外,在一些服務(wù)行業(yè)如律師、會計、醫(yī)生、建筑設(shè)計師等等,如何資格互認以及執(zhí)業(yè)也是普遍關(guān)心的問題。該“安排”規(guī)定,雙方鼓勵專業(yè)人員資格的相互承認,推動彼此之間的專業(yè)技術(shù)人才交流;雙方主管部門或行業(yè)機構(gòu)將研究、協(xié)商和制訂相互承認專業(yè)資格的具體辦法。記者發(fā)現(xiàn),很多專業(yè)服務(wù)人士如律師、會計、醫(yī)生等都可以通過考取內(nèi)地行業(yè)部門承認的資格從業(yè)證書即可被承認并可在內(nèi)地執(zhí)業(yè)。 封小云指出,大體的原則應(yīng)該是比較明朗的,一些技術(shù)相同,雙方基本都與國際接軌的行業(yè)如建筑設(shè)計、計算機等,雙方應(yīng)該是可以互認執(zhí)業(yè)上崗資格的,但另外一些專業(yè)性很強,雙方有較大不同規(guī)則如法律、會計、醫(yī)生可以采取互考執(zhí)業(yè)證資格的方式來實現(xiàn)互動。 服務(wù)業(yè)更加受惠 香港貿(mào)發(fā)局廣州辦事處吳紫明告訴記者,香港并非制造業(yè)集中地,貨物的零關(guān)稅也就不是最重要的,它更多被看重的是轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但香港在金融、法律、物流等服務(wù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢,多項專業(yè)服務(wù)已達到國際水平,正可填補目前內(nèi)地相關(guān)方面的空白。暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授封小云也認為,制造業(yè)在香港GDP的比重非常低,只有7%~8%,所以零關(guān)稅的意義不如服務(wù)業(yè)開放的意義大。 據(jù)了解,服務(wù)貿(mào)易通常存在四種形態(tài),分別是自然人流動、商業(yè)存在、跨境支付、境外消費。目前,跨境支付與境外消費已經(jīng)基本實現(xiàn),但在自然人流動和商業(yè)存在方面,特別是后者,我國在該安排簽署以前限制頗多。封小云介紹說:“服務(wù)業(yè)開放的先決條件就是商業(yè)資本進入目的地,如設(shè)立辦事處或分公司,這樣才能實質(zhì)性地提供服務(wù),但國家在企業(yè)形態(tài)(必須合資或控股一定比例)、投資地域(不同的公司能深入內(nèi)地區(qū)情況不同)、門檻限制(銀行、保險公司必須有足夠數(shù)量的資產(chǎn)和服務(wù)業(yè)績)等方面對境外服務(wù)業(yè)限制,當然這是一種必要的保護措施,因為到現(xiàn)在,內(nèi)地的服務(wù)業(yè)還很不成熟,國際上規(guī)定的140多種服務(wù)行業(yè)種類,在內(nèi)地僅有40種。”不過,封小云認為,按照中國加入WTO后的5年開放承諾,外資公司馬上就要氣勢洶洶地進來了。內(nèi)地服務(wù)業(yè)提前向香港開放降低,其實就是為3年后對外資服務(wù)業(yè)進入內(nèi)地做準備,借香港高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)之力,迅速提高自身實力。 香港貿(mào)發(fā)局主席吳光正對本報記者說:“CEPA的簽署有利于鞏固香港作為全球與中國貿(mào)易的首要商貿(mào)平臺地位,香港的專業(yè)服務(wù)界將因此安排而得益,更好更快地在內(nèi)地推廣香港服務(wù)業(yè),貿(mào)發(fā)局已經(jīng)能夠制定了10億元的推廣活動計劃,全力協(xié)助香港的中小企業(yè),兩地‘更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排’的新形勢下,提升競爭力,把握新商機。”
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