新華網(wǎng)北京6月25日電我國(guó)2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了顯著成績(jī)，中央和地方財(cái)政收支情況也比較好。匯總中央和地方財(cái)政決算，2002年全國(guó)財(cái)政收入18903.64億元，比上年增長(zhǎng)15.4%，完成預(yù)算的104.9%；全國(guó)財(cái)政支出22053.15億元，增長(zhǎng)16.7%，完成預(yù)算的104.5%；全國(guó)財(cái)政收支相抵，支出大于收入3149.51億元。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶25日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議上重點(diǎn)報(bào)告了2002年中央財(cái)

政的主要情況。他說(shuō)，中央財(cái)政2002年總收入11026.6億元，比預(yù)算增加380.72億元。中央財(cái)政總支出14123.47億元，比預(yù)算增加379.44億元。中央財(cái)政收支相抵，赤字3096.87億元，比九屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的赤字?jǐn)?shù)額減少1.28億元。

　　金人慶說(shuō)，2002年中央預(yù)算增收特殊性因素減少，減收因素較多。按照國(guó)務(wù)院的部署，各地區(qū)、各部門(mén)采取各種行之有效的措施，堵塞收支管理漏洞，使財(cái)政收入形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，從而保證了全年收入預(yù)算的圓滿(mǎn)完成。2002年中央財(cái)政超收收入381億元，主要用于增加公路建設(shè)支出和補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金。重點(diǎn)支出得到了較好保障。中央財(cái)政在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力確保重點(diǎn)支出需要。2002年中央財(cái)政用于社會(huì)保障方面的支出達(dá)到1388億元，完成預(yù)算的161.4%；中央財(cái)政用于支援農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧及農(nóng)林水氣等部門(mén)事業(yè)費(fèi)方面的支出達(dá)到487億元，完成預(yù)算的105.7%；中央財(cái)政為擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍安排專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助245億元；中央文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出541億元，完成預(yù)算的102.8%。

　　國(guó)債投資項(xiàng)目順利實(shí)施。2002年發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債1500億元，其中1250億元列入中央預(yù)算，250億元代地方政府發(fā)行；資金安排東部地區(qū)占31%，中部地區(qū)占29%，西部地區(qū)占40%。到2002年底，在建國(guó)債項(xiàng)目已累計(jì)完成總投資的91%。財(cái)政改革進(jìn)一步深化。我國(guó)從2002年開(kāi)始實(shí)施所得稅收入分享改革，中央財(cái)政因此增加收入126億元，已按規(guī)定全部用于對(duì)地方、主要是對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；深化了“收支兩條線”管理改革，按照收支脫鉤、收繳分離的要求，公安部、最高人民法院、海關(guān)總署等34個(gè)中央部門(mén)，率先進(jìn)行了深化“收支兩條線”管理改革試點(diǎn)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)中央部門(mén)由6個(gè)擴(kuò)大到了38個(gè)，試點(diǎn)省份由2個(gè)擴(kuò)大到9個(gè)；在15個(gè)中央部門(mén)又進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中收入制度改革試點(diǎn)；全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模1009.6億元，比上年增加356.6億元。