新華網北京6月25日電審計署審計長李金華25日向全國人大常委會報告2002年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況時，匯報了中央稅收征管中存在的主要問題。
李金華說，審計8個省(市)國稅局和16個直屬海關稅收征管情況，查出違法違規問題金額73.49億元，影響中央收入26.38億元。
李金華說，國稅征管中的突出問題是，一些國稅部門違規減免，征繳不力。還有一些地方政府從本地利益出發，越權開政策口子。如某區政府違規自定“招商引稅”政策，采取將部分稅款返還給納稅人和中介人的辦法，吸引區外企業到區內注冊，造成國家財政資金大量流失。1997年以來，共引來區外企業10500多戶。據抽查，僅2000年至2002年10月，區外企業繳入區金庫的所得稅、增值稅、營業稅就達6.26億元，區財政局共給有關納稅人和中介人返還稅款2.09億元。審計情況上報后，國務院已責成財政部、稅務總局對該問題進行查處。
李金華說，海關監管中存在的突出問題是加工貿易管理漏洞較大。目前海關對加工貿易保稅進口料件的監管，主要采取手冊登記核銷制度，以防止一些企業利用加工貿易走私逃稅。由于制度本身不夠完善，有些海關監管又不到位，造成大量加工貿易手冊逾期未核銷，有的甚至長達十幾年。審計抽查11個海關，發現有4200多份加工貿易手冊超期未核銷，貨值107億元，涉及稅收9億多元。如秦皇島海關1996至1997年，為某公司辦理加工貿易手冊61份，貨值440萬美元，至今未核銷，這些保稅進口料件下落不明，涉嫌走私。
