中國科學院數學與系統科學研究院“’非典’對中國經濟影響”研究小組

　　《研究簡報》第二十四期

　　2003年6月12日

　　從4月下旬到5月中旬北京是全世界“非典”疫情最嚴重的城市，其社會經濟活動受到顯著的沖擊。從目前來看，“非典”對北京經濟整體的影響目前雖未有定論，但對部分行業已產生顯著的負面影響卻是毋庸置疑的事實，其中首當其沖的就是旅游業。在本報告中，我們將通過估計“非典”對北京旅游外匯收入的影響來分析北京市海外旅游業所蒙受的損失。

　　旅游收入減少只是“非典”所帶來的直接損失，游客的旅游支出是用來購買商品和服務的，是經濟系統最終需求的組成部分，旅游支出下降意味著對有關部門的最終需求減少，這將導致生產規模的緊縮并從而造成GDP的損失，這就是“非典”通過海外旅游業所產生的間接影響，本報告將利用投入產出技術對間接影響進行估計。

　　一、“非典”對北京市旅游外匯收入的影響

　　2003年1到3月份，由于“非典”在北京尚未大規模爆發以及認識的滯后性，北京海外旅游者(港澳臺同胞和外國人)的數量較去年同期有所增長，基本上未受“非典”影響。但進入4月份，隨著疫情的發展，尤其是世界衛生組織(WHO)將北京列入疫區并提出旅游警告，北京海外旅游者的數量大幅度減少，當月全市接待海外旅游者11.6萬人，比去年同期減少59.9%，“非典”影響開始凸現。5月份的情況更為嚴重，當月僅接待海外游客1.8萬人，同比下降93.9%。6月份北京疫情雖已經緩解，但“非典”對北京市旅游外匯收入的影響仍將持續一段時間。

　　我們按如下思路估計2003年由于“非典”使得北京市旅游外匯收入減少的數量。

　　1.估計如果不發生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人數；

　　2.估計2003海外旅游者人均外匯支出；

　　3.估計“非典”影響時期的長短以及影響期內各月份海外旅游者人數減少的比例；

　　4.將影響期內各月份海外旅游者人數減少的比例乘以如果不發生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人數，再乘以2003海外旅游者人均外匯支出，即可得到2003由于“非典”使得北京市旅游外匯收入減少的數量。

　　1998年以后，北京市接待海外旅游者人數持續增長，所以我們以最近三年的平均增長率(7.12%)作為2003年各月份相比2002年同期的增長率，以得到如果不發生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人數(見附表)。1994年以后，北京海外旅游者人均外匯支出在1000美元左右波動，所以我們以最近三年平均人均外匯支出1006美元作為2003年海外旅游者人均外匯支出的估計。

　　WHO的旅游警告對海外旅游者具有關鍵性的影響，所以WHO何時取消對北京的旅游警告將決定“非典”對旅游業影響時期的長短。依照WHO的規定，必須滿足如下四項條件才能解除旅游警告：1.目前醫院“非典”病人少于60人；2.連續5天平均每天新增病例保持5人以下；3.本地區的病人均在控制之中；4.沒有向外地輸出病例。根據北京目前疫情的發展，我們認為早在6月下旬，晚至7月份，北京可望解除旅游警告。如果旅游警告在6月份解除，預計“非典”影響將持續到10月，如果旅游警告在7月份解除，預計“非典”影響將持續到11月。所以，對前一種情況，“非典”影響期為4月到10月，后者為4月到11月。兩種情況下各個月份海外旅游者人數的估計值見附表。綜而言之，如果6月份解除旅游警告，2003年北京市海外旅游者將減少104.64萬人，如果旅游警告在7月方能解除，2003年北京市海外旅游者將減少130.16萬人。

　　將這兩個數據乘以2003年海外旅游者人均外匯支出，得到2003年在6月份解除旅游警告的情況下，旅游外匯收入將減少10.52億美元，按當前匯率計算相當于人民幣87.04億元；在7月份解除旅游警告的情況下，旅游外匯收入將減少13.09億美元，按當前匯率計算相當于人民幣108.26億元。

　　旅游業與制造業、商業不同，它具有較強的季節性，不同的季節游客人數頗有差別。圖1為2002年北京各月份海外旅游人數的分布圖。

　　圖1：2002年北京各月份海外旅游人數的分布圖

　　由圖1可以注意到，北京一年有兩個旅游高峰，第一個高峰是在3到5月份；第二個高峰在7到9月份。目前在“非典”已經對第一個高峰造成很大影響的情況下，WHO何時取消旅游警告對2003年北京旅游業有顯著影響。如果6月份可以取消旅游警告，那么第二個高峰還有可能在2003年出現，如果在7月份取消旅游警告或者由于疫情出現反復而更晚取消旅游警告，第二個高峰也會錯過，那么北京今年旅游外匯收入將大幅度減少。

　　二、“非典”通過北京市海外旅游業對各部門GDP的影響

　　旅游外匯收入的減少具有多方面的影響，對于經濟而言，它意味著部分產業最終需求將減少，并因而導致各部門生產規模較不發生“非典”時下降，從而影響GDP。例如，海外旅游者減少，所購買的商品會減少，相應商業部門和商品的生產部門都會受到影響。我們將利用投入產出分析技術研究“非典”通過旅游業所產生的波及效應。

　　根據2000年的統計，海外旅游者來京花費構成情況是：民航(27.9%)；鐵路(2.5%)；宿費(15.2%)；餐飲(8.9%)；商品(18.8%)；市內交通(4.3%)；景點游覽(4.7%)；娛樂(5.6%)；郵政電訊(4.5%)；其它(7.6%)。這些花費就構成了對各部門產品和服務的最終需求，所以，海外旅游者減少將對這些與旅游業直接相關的部門的生產活動產生顯著的波及效應，造成GDP的損失。

　　但受波及影響的部門并不僅限于與旅游直接相關的部門，在某種意義上國民經濟中所有部門都會受到旅游業衰退的影響。例如，對于各種商品的最終需求減少，將導致商品生產部門生產規模的下降，進一步就會引發對商品生產過程中所使用的各種中間投入(如農產品、制造業產品)的需求減少，從而使得農業、制造業等看似與旅游無關的產業受到波及。

　　利用投入產出技術，可以計算北京旅游外匯收入減少對各部門GDP的波及效應(見表1)。

　　表1：“非典”導致的北京海外旅游業損失所造成的北京及其它地區GDP的損失額

　　由表1可見，“非典”不僅導致服務業的直接損失，而且還因此產生對其他產業GDP明顯的波及效應：如果6月份解除旅游警告，GDP將損失82.40億元；如果7月份解除旅游警告，GDP將損失102.49億元。表1中尤為值得注意的是，工業將因旅游業的衰退而受到相當大的損失。

　　附表：“非典”與北京市海外旅游者人數*

　　表中除4、5月份第二、第三列數據為實際值外，均為估計值。

　　執筆：許健

　　定稿：陳錫康、汪壽陽

　　參加討論：楊翠紅

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