《研究簡報》第二十二期
2003年6月9日

"非典"對我國經(jīng)濟的波及效應(yīng)分析（詳細(xì)摘要）

突如其來的"非典"疫情在短期內(nèi)對我國經(jīng)濟帶來了相當(dāng)大的影響，對第三產(chǎn)業(yè)的影響尤其明顯，特別是旅游業(yè)、航空和其它交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等。對第一、二產(chǎn)業(yè)的影響相對較小。本報告針對目前疫情控制情況，設(shè)定了兩種情形，第一種是"非典"疫情在6月份得到控制并在今年不發(fā)生嚴(yán)重的反復(fù)，第二種是"非典"疫情在6月份得到控制但在秋冬季出現(xiàn)嚴(yán)重反復(fù)（確診病例在100例以上），在此基礎(chǔ)上對"非典"對中國經(jīng)濟的影響進(jìn)行了預(yù)測。在不發(fā)?quot;非典"疫情的情況下，利用改進(jìn)的哈羅德-多馬增長模型及投入產(chǎn)出技術(shù)，我們預(yù)測中國2003年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長9.2%。在第一種情況下,預(yù)計GDP的增長率將降低0.93個百分點，則2003年的GDP增長率為8.27%。在第二種情形下,"非典"疫情對我國經(jīng)濟的傷害將是比較嚴(yán)重的，預(yù)計GDP增長率將減少1.65個百分點,降至7.55%。因此，為保持今年經(jīng)濟的快速增長，本報告認(rèn)為，必須千方百計防止"非典"疫情的反復(fù)。

在不發(fā)生"非典"疫情的假定下，利用改進(jìn)的哈羅德-多馬增長模型及投入產(chǎn)出技術(shù)，我們預(yù)測中國2003年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長9.2%。

"非典"的影響主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，尤其是對旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)及部分商業(yè)沖擊較大。

如果"非典"疫情在6月份得到控制并在今年不發(fā)生嚴(yán)重的反復(fù)，預(yù)計GDP減少 0.93個百分點，中國2003年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長8.27%。

1． 旅游業(yè)
2．
"非典"對旅游市場沖擊最大，而且和餐飲等行業(yè)不同的是，"非典"對旅游業(yè)的影響是全國性的，各個旅游景區(qū)都受到了重大影響，對疫區(qū)的影響尤其嚴(yán)重。和國內(nèi)旅游相比，海外入境旅游影響更大。2003年4月，我國入境旅游人數(shù)比去年同期下降30.06%，其中：外國人、香港同胞、澳門同胞和臺灣同胞分別下降53.52%、27.85%、9.77%和68.37%。全國旅游外匯收入為8.99億美元，比去年同期下降49.35%。其實早在3月份，"非典"已經(jīng)影響了海外游客的入境數(shù)量，3月份我國入境旅游人數(shù)比去年同期下降6.48%，旅游外匯收入比去年同期下降6.51%。

考慮到"非典"對外國旅游者、港澳臺同胞及國內(nèi)游客的影響程度有差別，我們按照入境游客身份不同分別進(jìn)行了測算。外國旅游者來華旅游的全面恢復(fù)約需6個月以上的時間，香港同胞和澳門同胞入內(nèi)地旅游將較快得到恢復(fù)，由于臺灣省疫情比較嚴(yán)重，而且目前疫情尚不穩(wěn)定，再考慮到島內(nèi)特殊的政經(jīng)形勢，臺灣同胞赴內(nèi)地旅游的恢復(fù)相對較慢。預(yù)計今年旅游外匯損失共約72.13億美元，折合人民幣約596億元。

"非典"對國內(nèi)旅游影響也較嚴(yán)重，又加上"五·一"黃金周的取消，今年"五·一"期間國內(nèi)旅游大幅下降，不足正常業(yè)務(wù)的30%，而去年"五·一"期間實現(xiàn)旅游收入331億元。估計"非典"對國內(nèi)旅游的影響還不僅僅在第二季度，第三季度也只能說部分恢復(fù)。在不發(fā)生"非典"疫情的情況下，以2000-2002年國內(nèi)旅游收入平均增長率估計，2003年國內(nèi)旅游收入將達(dá)到4286億元。假設(shè)按全年損失1/4估算，國內(nèi)旅游業(yè)收入將減少1072億元。

旅游業(yè)收入損失會直接造成對其它行業(yè)的影響，我們利用投入產(chǎn)出分析來進(jìn)行估算。從投入產(chǎn)出的部門分類來衡量，旅游業(yè)只是指旅游景點、旅行社及相關(guān)部門的活動，而前面提到的旅游業(yè)則包括了交通、餐飲、商品銷售、游覽、住宿、娛樂、郵電通信、市內(nèi)交通及其它服務(wù)等多個行業(yè)。根據(jù)2001年旅游外匯及國內(nèi)旅游的花費構(gòu)成，將旅游業(yè)的損失分?jǐn)傊辽鲜鲂袠I(yè)，然后分別估計出相應(yīng)行業(yè)的增加值損失。經(jīng)測算，旅游業(yè)不景氣將直接造成GDP增長率減少0.592個百分點。

就地區(qū)來說，廣東和北京損失最大。經(jīng)測算，廣東和北京旅游業(yè)收入分別減少400億元和320億元左右。
3． 交通運輸業(yè)
4．
"非典"對航空業(yè)的沖擊較大，5月份損失接近80%。按照目前的運營狀況，估計6月份航空業(yè)將逐漸恢復(fù)，第三季度、第四季度逐步達(dá)到正常業(yè)務(wù)的80%和90%。全年航空業(yè)的損失將達(dá)210億元，損失額占全年營業(yè)收入的19%。鐵路客運全年收入將損失77億元，公路客運、水路客運影響相對較小，兩項估計為90億元左右。交通運輸業(yè)的損失總額為380億元，剔除和旅游損失的重復(fù)計算，預(yù)計影響GDP 0.04個百分點。
3．商業(yè)、飲食業(yè)

"非典"對商業(yè)的影響主要集中在第二季度，5月份影響最嚴(yán)重，6月份可基本恢復(fù)至去年同期水平。而且主要影響百貨業(yè)，對其它批發(fā)零售業(yè)不會造成太大影響。百貨商場零售額占社會消費品零售總額的比例約為11%，按2002年的數(shù)據(jù)推算，該行業(yè)的損失為120億元。剔除在旅游業(yè)中的重復(fù)計算，估計該行業(yè)產(chǎn)值凈損失95億元。

"非典"對餐飲業(yè)的影響較大，估計5月份僅為正常業(yè)務(wù)收入的40%，6月份有望接近4月份的水平，第二季度餐飲業(yè)將損失300億元左右。受旅游業(yè)的影響，餐飲業(yè)在第三季度也要受到一定程度的影響，假定按損失10%計算，則全年將損失440億元。剔除在旅游業(yè)中的重復(fù)計算后，估計商業(yè)飲食業(yè)增加值減少106億元，影響GDP約0.1個百分點。

非典"也帶來了一些行業(yè)的快速增長。比如"非典"的發(fā)生從使電話、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)驟增。1-4月份，全國通信業(yè)務(wù)收入完成1653億元，比上年同期增長17.2％，增幅比上年同期高出1.9個百分點，比同期GDP增速高出8.3個百分點。廣東省2、3、4月份的電信業(yè)務(wù)收入分別是去年同期的1.31倍，2.36倍和3.32倍。假定在不發(fā)生"非典"的情況下，今年通信業(yè)務(wù)收入將比上年增長14%，達(dá)到5270億元。根據(jù)目前已有數(shù)據(jù)，我們推斷，通信業(yè)的收入增長率將比原預(yù)測高出3約個百分點，該行業(yè)將增收140億元。

"非典"對第三產(chǎn)業(yè)的沖擊主要體現(xiàn)在上述行業(yè)，另外對娛樂業(yè)、會展業(yè)等也造成一定程度的影響，但這些行業(yè)在GDP中所占的比例比較小，如娛樂業(yè)在GDP中的比例不足0.2%，對GDP的增長影響不大。從測算來看，第三產(chǎn)業(yè)將減少增加值約686億元，使GDP減少0.67個百分點。

第二產(chǎn)業(yè)也受到了不同程度的影響。最為明顯的是汽車和計算機等制造業(yè)。1-4月份全國共生產(chǎn)轎車56萬輛，同比增長113%，銷售54萬輛，同比增長88%。不能說轎車銷售猛增全是由"非典"疫情造成，但它卻加速了人們對轎車的消費。考慮到這很可能是轎車消費的部分提前釋放，估計下半年不會象現(xiàn)在這么樂觀，但轎車生產(chǎn)的超速增長已成定局。2002年轎車產(chǎn)量比2001年增長55%，假定在不發(fā)生"非典"的情況下，樂觀估計，今年轎車產(chǎn)量和銷售均同比增長60%。按照目前的增勢粗略估算，全年將多銷售近15萬輛，對該行業(yè)的收入將增加約135億元。

"非典"對其他制造業(yè)的影響目前還不是特別明顯，但由于各產(chǎn)業(yè)部門之間聯(lián)系緊密，第三產(chǎn)業(yè)消費量的減少將波及到幾乎所有的行業(yè)，尤其是直接影響制造業(yè)的生產(chǎn)。相對于服務(wù)業(yè)，"非典"對第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的影響有一定的滯后性。"非典"疫情本身可能會暫時影響廠礦的正常生產(chǎn)，比如說抗疫需要造成的部分停產(chǎn)等，但如果對其產(chǎn)品需求變化不大，其產(chǎn)值就不會減少。其它行業(yè)的連鎖影響才是最關(guān)鍵的，對產(chǎn)品出口的影響也會逐步顯露出來。我們利用投入產(chǎn)出分析進(jìn)行測算，第二產(chǎn)業(yè)增加值將減少270億元，影響GDP約0.26個百分點。

"非典"沒有影響第一產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期較長，雖然旅游業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的不景氣會減少對農(nóng)產(chǎn)品的需求量，但在短期內(nèi)還不會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

綜合"非典"疫情對三大產(chǎn)業(yè)的影響，全年GDP增長率將減少0.93個百分點,降至8.27%。

如果"非典"疫情在6月份得到控制但在秋冬季出現(xiàn)嚴(yán)重反復(fù)，對我國經(jīng)濟的影響將相當(dāng)嚴(yán)重，預(yù)計將使GDP減少1.65個百分點，降至7.55%。如果那時疫情反復(fù)，對海外游客和投資者信心的影響將是雙倍的，可能還會影響到2004年的經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)測算，旅游業(yè)損失就高達(dá)2500億元，占全年旅游收入的42%左右，其中海外旅游損失45%，國內(nèi)旅游損失接近40%，僅此一項，使GDP增長率減少約1.05個百分點。

因此，為了保持我國經(jīng)濟的快速增長，除了采取多種措施減小"非典"對經(jīng)濟發(fā)展的影響外，要盡一切力量防止"非典"疫情的反復(fù)。

執(zhí)筆：楊翠紅、陳錫康
定稿：陳錫康、汪壽陽
參加討論：許健
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