張阿方(主持人):我們感覺美國近幾年遇到的事情不少，所以有非常豐富的經驗，我們想繼續了解美國關于處理危機的事情，從9.11事件以后，美國成立了很多解決危機的機構，包括美國的財政有很多的變化，這方面能我們介紹一下具體的內容嗎？

　　Tognino:我想作為9.11事件的結果，就顯示了有一個備份系統的重要性，這些備份的系統，在使美國能夠快速恢復方面發揮了重要的作用，它也確保了所有這些市場能夠繼續運

行下去。我想，尤其是聯邦政府和私營部門之間的伙伴關系，尤其華盛頓紐約聯邦儲備委員會，FCC以及所有的股市，它們給合作了和溝通創建了良好的榜樣，我們想在我們回頭看看9.11事件的時候，從金融市場的角度而言，我們會看到從中崛起了兩三位具有領袖作用的人物，他們掌握全局，他們進行很好的組織，和各個不同部門、不同人士之間進行很好的溝通。9.11事件同樣也是很好的例子，證明了要把所有資源必須集中在一起，來找到最快也最公正的解決方案，所以，今天我們有貿易系統的備份，我們也有整個溝通交流體系的備份。當然在過去也是這樣，有很好的分工，看看誰應該被介紹進來，共同來找到快速的解決方案。我們同一樣，不光是作為9.11事件的一個后續，在任何的其他的危機中我們都意識到，至少我是這么認為地，首先應該解決問題，然后在問題被解決之后，就應該了解問題的根源，誰應該為這個為危機負責任，以及為什么，但是如果你花了太多的時間，一開始就考慮這些問題的話，而不是先解決問題的話，你會浪費很多的時間，也會浪費很多珍貴的資源，尤其是人力資源。所以，如果危機仍然在發展的話，每個人都應該作出自己的努力，然后在危機之后，再解決所有上述的問題。我想9.11事件以及最近的危機，也證明了這樣的一點，我們必須盡量地運用先進的技術，我想這也會幫助我們應對危機。技術當然是應該以全球的這種溝通和交流為中心的，包括信息的共享，我希望我的答案能夠幫助大家理解。

　　孫錦(主持人):有位網友針對剛才美國這位先生的所說的處理方式，想聽一下謝局長對他說的方式和建議有什么看法，

　　謝平:9.11事件之后，我們研究過美聯儲，美國證券交易委員會的處理方式，有幾點是值得我們體會的。第一是決策的高度權威與統一，不能分頭決策。第二是首先保證支付系統的運轉，這個支付系統，不僅是資金的支付系統，包括證券支付系統、證券支付信息，所以，美國當時這一點做的很好，沒有停止一秒鐘運行。第三就是信息的備份。第四是危機處理過程當中，信息的及時披露與透明。這種做法，對維護公眾信息起到了很大的作用。

　　謝平:美國9.11事件之后，美國金融方面的處理方式為全球創造了一個非常好的模式，而且后來證明是非常成功的。

　　謝平:第五是美聯儲在當時及時地讓紐約證券交易所停盤一周以后，機器維修，然后在開盤之前，美聯儲采取了一系列措施。

　　孫錦(主持人):Tognino教授有沒有聽見我們的意見。

　　Tognino:我聽見了，我說一下自己的看法，我想FCC和美聯儲出以及所有的股市，都是建立了非常和的伙伴關系，我覺得這三方都是作出了很大的貢獻，其中一點最重要的是，進行了很好的考慮，就是說要將所有美國的股市以統一、平等的方式來對來和處理，所有的規則、做法適用于所有的股市。但是同時我也認為，應對危機，也就是在1987年10月份應對危機的做法，同樣也做得非常好，當你如果考慮回到1987年的時候，相同的這些機構、相同的這些股市也是積極協力，他們提供資金的流動、給市場注入資金，避免了當時任何股市被迫被關閉，我想當時的這樣的做法也是取得了很大的成就，很多的這些程序，在處理9.11事件實踐中再次被使用。當然，有效的解決危機的這種做法的連續性奠定了一個很好的基礎，能夠使得資金、股市進行很好的運作，使市場能夠繼續正常地運作下去。我想，我們在危機中都應該做的一件事，尤其是在金融危機爆發的時候，完全要理解我們的責任是什么，誰對誰欠的是什么東西，如果金融上出現什么問題的話，將會帶來什么樣的影響，這樣的話，大家就會很快了解，最終的債務和責任到底是歸誰的。

　　Tognino:首先應該做的一件事，就是研究，來充分的認識所有未盡的交易，即將進行的這種結算，看看各方在交易中處在什么樣的位置。謝謝。