吳曉求:SARS的確是一場突如其來的災難，當然，SARS不是常態的，可能是社會的進步，可能有很多其他的疾病也會出現，所以現在建立一種應急系統，看來是各個國家和政府都應該要考慮的問題。因為SARS對社會產生很大的危害，對人民產生威脅，所以一定程度上要求我們公共的財政體系，對這種事件建立一個基金，這對公共財政來說，應該是要考慮的。第二，從政府的應急行為來看，要建立這套體系，比如說中國的衛生部，我想不可能是一個中國醫院的聯合院，它是一個除了這個功能以外，必須建立全社會的公共衛生應急體系，是非

常必要的。現在包括各個部門，分工都產生了重大的變化。第三，全民都要有一種危機的意識，因為危機包括疾病，包括我們整個的經濟危機，實際上包括現在經濟越來越發達，包括象金融危機這種狀態，都要有心理的預警機制。也就是說現在社會，一方面在不斷的進步，另一方面應該說風險也在不斷的增大，所以要求我們每個人都要有這種意識。所以，我想這三方面都非常的重要。

　　張阿方(主持人):確實象吳老師說的一樣，現在SARS的危害，推動的不僅是社會習慣上和文化上的推動，可能在危機處理上，也得到了充分的認識，剛才吳老師談到了關于政府職能的問題，政府職能在SARS中起到的作用，也是比較重要的，通過SARS事件，很多人認為，我們的政府需要建立公共信息管理系統，要建立健全信息的發布機制，不知道就這個話題，另外兩位專家有什么見解？

　　謝平:因為象這種宏觀經濟學上，象SARS屬于外部重大沖擊，應該說嚴格的經濟學變量，應該屬于外部重大沖擊。解決這種沖擊，應該說是市場本身不能解決的，它屬于政府職能的公共產品，這是一個很重要的概念。那么，你剛才問的，在解決這個當中，信息系統的問題，是這樣的，就是說按照我的理解，我們理解世界上出現過這樣的情況，有幾個國家出現過，首先我聯系你剛才危機系統來講，一塊講，首先是重要部門的信息備份系統，這個我們國家有的，比方說銀行的支付系統，我們是實時備份，比如說證券交易信息、股票登記托管系統，這些都是由災難應急的自動裝置，屬于隨時備份，象大銀行，它的數據，一般來講，是有災難應急備份庫，在某些地方同時的。這個就是說這種從金融、證券市場的角度來考慮，大家是已經有這種機制，比起一般的企業來講，它要發達一點，因為很多地方，沒想到這次SARS，原來他們對洪水、地震這種自然災害，他們都是有一些緊急的經濟危機系統，這是從技術的角度。剛才吳曉求教授說，從資金的角度，應該說這是一個公共產品，公共支出的系統。你剛才專門講到信息的問題，就是說在處理象SARS危機的過程當中，所謂的信息系統轉換成經濟學術語的話，它就是透明度的社會收益和成本。就是說一個信息的透明度，它會有收益的，這次也可以看出來，它在起到穩定公眾信心方面是作用很大的，而且在經濟方面，大家知道，透明度再轉換為經濟學術語，就是減少多方面的政府和公眾、企業和市場、減少多邊的信息不對稱，實際上起到這樣的作用。所謂的你剛才說的信息系統，實際上就是透明度問題，透明度問題，就是減少多邊的信息不對稱，達到這一點，本身就有外部性，就會產生社會收益。所以說在處理經濟危機過程中，是非常重要的。也就是說很多國家，為什么在出現經濟危機的時候，它會中斷一切廣播，馬上公布有關的信息，馬上讓公眾知道什么事情，實際上就是在一個很快的時間內，減少信息不對稱，起到這樣的原理性的作用。