Michel Howard

　　伊拉克戰爭將歐洲一分為二：一個新歐洲和一個舊歐洲。這場戰爭還給歐美關系帶來了前所未有的壓力。在近60年的歷史中，大西洋聯盟是一支正義的力量，它不僅代表著歐洲和北美洲的利益，而且代表著全世界的利益。如今，這種盟友關系還能夠得以維持嗎？

　　歐美之間的盟友關系正在以驚人的速度破裂。就在“9·１1”事件之后，法國的報紙上甚至還出現了這樣的標題——“我們都是美國人”。歐美所共同懷有的看法和分享的價值觀得以重申。然而，短短一年以后，一切都不同了。

　　德國的變化尤其明顯。跨大西洋的盟友關系曾經是德國外交政策的基石，但現在，德國總理卻因其反美立場而獲得連任。許多德國人不僅不贊成對伊拉克開戰，而且反對一切形式的戰爭。在過去的十年間，德國的立場已經發生了巨大的改變。

　　人們在對現存的問題進行仔細研究后發現，歐美在伊拉克問題上產生分歧并不是一個孤立的事件，它反映出了一系列深層次的矛盾，雙方在許多問題上的分歧由來已久。

　　雙方在歐洲防務問題上所持的立場就存在著明顯的差異。美國對歐洲自命不凡地提出所謂“歐洲防御計劃”一事深感憤怒。美國認為，歐洲提出的新型軍事指揮結構實際上是在抄襲北約。這也是導致歐洲國防預算減少的重要原因。

　　雙方在中東問題上的分歧正變得越來越大，貿易爭端和摩擦也發生得越來越頻繁。由于美國拒絕在《京都議定書》上簽字，雙方對應該制定何種全球環境政策產生了爭論。

　　歐美文化的差異也很明顯。許多歐洲人認為美國至今仍未廢除死刑是文明的倒退，令人厭惡。許多美國人則將歐洲反恐不力的原因歸結于其所持的“反猶太主義”立場。

　　目前，盡管一些歐洲人，尤其是英國人對歐盟東擴尚心存疑慮，但不可否認的是，歐洲一體化進程正在加快。某些“歐洲一體化”戰略的倡導者認為一個聯合的歐洲將成為美國的強大盟友。另一些人則希望將歐洲發展成為美國的競爭對手，可是這種想法似乎缺乏現實性。

　　實際上，跨大西洋聯盟之間的分歧在很早以前就出現了。在冷戰時期，由于受到前蘇聯強大軍事實力的威脅，歐洲需要借助于美國的力量來確保自身的安全，所以雙方的分歧被掩蓋了。冷戰結束后，歐美的盟友關系并沒有很快出現裂痕反而讓人吃驚，大西洋兩岸所持的懷疑主義立場沒有導致這些裂痕的擴大。盡管歐美之間有許多急需解決的問題，但是的確存在著試圖讓這些問題自行解決的傾向。如果聽任這種傾向繼續發展下去是很危險的。

　　歐洲和北美之間有著共同的觀點和看法。如果雙方能夠密切合作，那么許多全球性的問題就能夠得到更快的解決。反之，如果雙方各自為政，那么這些問題解決起來的難度就會增大。如果大西洋聯盟的雙方變成了競爭對手甚至是敵人，這個世界就會變得更加危險。

　　需要采取那些措施呢？如果政治意志能夠得以貫徹執行，大西洋聯盟將得以保全。這就意味著，雙方的決策者在制定政策時，應當考慮到這些政策會對歐美之間的關系產生何種影響。當然，這種影響不是決定性的，但如果能夠切實地將相互依存的關系考慮在內，那就可以避免帶來更大的損害。

　　在一個變化莫測的新世紀里，歐洲和美國之間的關系顯得更加重要。雙方在諸如伊拉克問題上的爭論不應當敲響歐美關系的喪鐘，歐美需要共同努力來解決分歧，將損害降至最小程度。如果聽任雙方的關系惡化，那將是一件十分危險的事情。

　　(作者：Michel Howard是大西洋聯盟主席。本文由“Project Syndicate”提供中文版權。-周堅毅／譯）