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本報(bào)記者 張帆 北京報(bào)道
6月1日，法國埃維昂，中國與西方八國集團(tuán)(G8)的距離被前所未有地拉近。G8領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)首次增加的“南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)”在這座被稱為“礦泉水之城”的小城召開，參加此次會(huì)談成為胡錦濤就任國家主席后首次境外出訪的重頭戲之一。
G8這個(gè)“富人俱樂部”集中了當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的七個(gè)工業(yè)化國家和俄羅斯這支強(qiáng)大的力量，注定使其成為一個(gè)不可忽視的集團(tuán)。盡管近年飽受反全球化示威的威脅，G8議事范圍越來越廣，逐漸從經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)展到政治與安全、保護(hù)環(huán)境、消除貧困等領(lǐng)域，其影響也隨之愈發(fā)擴(kuò)大。在這個(gè)場合中發(fā)出自己的聲音對(duì)任何一個(gè)大國來說都是重要的，1990年代初俄羅斯正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)才加入該集團(tuán)。
對(duì)于中國來說，發(fā)展中國家和第三世界的身份一直成為中國與G8接近的障礙。正是出于自己代表著大多數(shù)發(fā)展中國家利益的考慮，中國此前多次拒絕G8向中國發(fā)出的邀請(qǐng)。此次中國出席南北對(duì)話是否意味著中國改變立場？對(duì)此，外交部發(fā)言人章啟月在5月22日回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國是一個(gè)發(fā)展中國家，這一點(diǎn)是非常明確的。”“中國在可預(yù)見的將來不可能成為G9的一員。”中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所副所長陶文釗如此預(yù)測。
然而，這并不表示中國應(yīng)該放棄與G8接觸的機(jī)會(huì)。“G8對(duì)我們同樣是一次機(jī)遇，是我們參與國際事務(wù)決策的機(jī)會(huì)。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授張海濱說。這個(gè)機(jī)會(huì)并不是惟一的，也不一定是最重要的，但是，在中國需要成為負(fù)責(zé)任的大國的時(shí)候，G8給了中國又一個(gè)發(fā)言的平臺(tái)。從這個(gè)意義上說，走近G8象征著中國邁入?yún)⑴c國際事務(wù)決策的又一扇大門。拋開聯(lián)合國？
當(dāng)人們試圖賦予中國走近G8這個(gè)事件以更大的意義時(shí)，美伊戰(zhàn)爭不可避免地被與中國出席這次南北會(huì)談聯(lián)系在一起。甚至，在考慮到美伊戰(zhàn)爭對(duì)聯(lián)合國的沖擊后，有分析人士得出這樣的結(jié)論：美國對(duì)聯(lián)合國的不滿將導(dǎo)致其試圖用G8來取代聯(lián)合國，這是中國靠近G8的直接動(dòng)因。
這一結(jié)論遭到許多國際問題專家的駁斥。張海濱指出：“冷戰(zhàn)結(jié)束后人們對(duì)聯(lián)合國的期待日益高漲，然而這種高漲的期待與聯(lián)合國所起的作用有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｆ诖礁呤酱螅@在美伊戰(zhàn)爭中充分表現(xiàn)出來。”所以，遭受美伊戰(zhàn)爭最大沖擊的也許并不是聯(lián)合國的實(shí)際地位，而是人們對(duì)聯(lián)合國的期待。
陶文釗說：“G8與聯(lián)合國的地位無法相比，聯(lián)合國會(huì)員國超過190個(gè)，而G8只是8個(gè)國家討論問題的會(huì)議。此外，聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國的成員大多是G8的成員，在安理會(huì)發(fā)生的分歧同樣會(huì)出現(xiàn)在G8，包括目前美法兩國的分歧。”
清華大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長楚樹龍認(rèn)為，聯(lián)合國受美伊戰(zhàn)爭的沖擊同中國走近G8并無直接關(guān)系。他說：“聯(lián)合國并不是中國惟一參與的國際組織，盡管它是最重要的組織。”
因此，如果中國對(duì)聯(lián)合國的作用有客觀的認(rèn)識(shí)，中國就不可能放棄聯(lián)合國而靠攏G8，或者因?yàn)榭繑nG8而放棄聯(lián)合國。積極外交
但是，無法否定的是，美伊戰(zhàn)爭可能促使中國思考世界格局的轉(zhuǎn)變，并主動(dòng)調(diào)整參與這種轉(zhuǎn)變的過程。
美國從來沒有減弱過推動(dòng)聯(lián)合國改革的熱情。英國最近透露，將同美國一道提交一項(xiàng)全面改革安理會(huì)的建議，增加日本、德國、印度等五個(gè)常任理事國。這種改革提議并不新鮮——在過去20年來，它一直出現(xiàn)在聯(lián)合國的討論議案中，由于難度過大而實(shí)現(xiàn)的可能性極低。
除此之外，美國可能拋開聯(lián)合國來解決一些國際事務(wù)。陶文釗指出，近來，包括美國政府政策設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)官員和一些美國學(xué)者提倡更多采用聯(lián)盟的方式來解決國際問題。聯(lián)盟可以是雙邊的，也可以是多邊的，它甚至都不是永久性的——出現(xiàn)問題時(shí)結(jié)成聯(lián)盟，問題解決后聯(lián)盟結(jié)束。
不管是聯(lián)合國改革還是其他聯(lián)盟的興起，既有的討論、解決國際事務(wù)的框架正在發(fā)生調(diào)整。在這種調(diào)整面前，中國該如何面對(duì)？
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授孫哲指出，中國要以“跳躍式”的方式，拋棄傳統(tǒng)思維，爭取在國際上成為受尊重的成員。孫哲說：“及時(shí)、迅速地與世界主要經(jīng)濟(jì)大國建立起一種經(jīng)常性的、制度性的對(duì)話是必然的。走近G8不僅具有中國崛起的象征性意義，還具有實(shí)際的效用。”
楚樹龍對(duì)近幾年中國在多邊外交上采取的越來越積極的態(tài)度表示贊許，認(rèn)為同中國在歐亞對(duì)話、10＋3機(jī)制、上海合作組織等多邊外交舉措類似，走近G8是這種積極外交態(tài)度一脈相承的結(jié)果。
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