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三大失誤導致SARS釀成危機

http://whmsebhyy.com 2003年05月26日 08:42 中國經濟時報

  學者呼吁盡快加大對醫療衛生領域的資金投入,提高醫護人員的工資待遇

  記者 王子恢 北京報道 國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員魏加寧博士在接受中國經濟時報記者采訪時說,SARS之所以最終釀成一場危機,固然有其不為人所知等客觀原因,但是經濟社會發展長期失衡和初期危機應對失誤,最終導致風險隱患變成現實危機,局部危機變成全面危機。

  認為,首先,“政府失職”和“市場缺失”使我國醫療衛生事業發展長期嚴重滯后于經濟發展和社會轉型,這是導致SARS成為危機的深層次原因。從政府的角度來看,在向市場經濟轉軌的同時,忽略了“綜合平衡”的基本理念,公共衛生體系建設長期嚴重滯后于工業化、城市化和對外開放步伐,醫療衛生產業嚴重滯后于其他產業的發展。從市場的角度來看,我國雖已轉向市場經濟,但醫療衛生領域一直仍處在政府部門的高度壟斷之下。各級政府自己既拿不出資金來增加投入,又不肯讓民間資本和國外資金進入醫療衛生領域。因而,市場機制實際上從來就沒有能夠真正進入到這一領域。

  其次,缺乏危機意識和風險評估機制,導致風險未能及時發現!拔C管理的一項經常性工作就是對各種潛在風險隨時進行評估!蔽杭訉幉┦恐赋觥

  再次,在應對SARS危機初期,信息不透明以及危機管理措施失當,導致SARS危機迅速擴散蔓延。魏加寧博士認為:“缺乏危機意識、信息不通暢及相互扯皮、推諉責任的等官僚主義作風使得我們一再錯過了控制疫情蔓延的最佳時機,值得各有關方面認真反思!

  魏加寧博士告訴中國經濟時報記者,與經濟的快速增長相比,我們在公共衛生體系建設方面,無論是制度建設、體制改革,還是政府的資金投入都嚴重滯后;與人民群眾日益增長的醫療衛生保健需求相比,我們醫療衛生服務的供給則明顯不足。反思這場危機,改變醫療衛生領域發展嚴重滯后于經濟發展的現狀、提高醫護人員工資及福利待遇已經刻不容緩。

  “我國醫療衛生事業嚴重滯后于其他行業的發展,還可以從醫護人員的工資待遇方面來加以說明。”魏加寧博士認為:這些年,社會各界對于醫務人員“收紅包”、“賣藥品拿回扣”現象批評較多,但對醫護人員的標準收入狀況卻關注甚少。目前我國醫護人員的標準收入無論與國外同行相比,還是與國內金融、IT、汽車、房地產等新興產業以及外資企業相比都實在相差甚遠。“而在國外,醫護人員的工資待遇往往位居各行各業之首,是最高等級的,甚至比政府官員還要高。”

  “因此,一個國家為了吸引最優秀的人材進入這一高成本、高風險、高知識的行業,就必須實行高薪金、高福利待遇制度。當然為了保證人材質量和服務水準,其準入門檻同時也應該是最高的,退出機制也應該是最嚴厲的!蔽杭訉幉┦恐赋觯骸耙霃妵,首先要強國民之身體。許多發達國家的強國之路都是首先從抓國民身體健康、發展醫療衛生事業做起的,我們要想園強國之夢,為什么不能從基礎做起,反而要舍本求末呢?”


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