首頁 新聞 體育 娛樂 游戲 郵箱 搜索 短信 聊天 天氣 答疑 導航
新浪首頁 > 財經縱橫 > 滾動新聞 > 中國市長高峰論壇 > 正文
 
國資委李榮融:國資管理體制改革進入新階段

http://whmsebhyy.com 2003年05月23日 09:18 上海證券報網絡版

  ○國資委目前直接監管的企業共196家,監管的資產總額6.9萬億元

  ○加快具備條件的國有大中型企業的公司制改革步伐,支持其在完成重組改制基礎上到境外上市

  ○將對經營者進行年度業績考核和任期目標考核

  ○國有股減持和流通需要有環境、需要有條件,同時還要找到一個很好的辦法

  北京消息昨日,國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融22日在國務院新聞辦舉行的記者招待會上說,國資委已經成立,《企業國有資產監督管理暫行條例》即將公布施行,這標志著我國國有資產管理體制改革取得重大突破,進入了新的階段。

  監管資產6.9萬億元

  李榮融在介紹國資委的主要職責、機構性質時說,國資委作為國務院直屬的正部級特設機構,專門承擔監管國有資產的職責。委員會內設18個職能機構,暫定編制555人。

  李榮融說,國資委的監管范圍是中央所屬企業(不含金融類企業)的國有資產。目前直接監管的企業共196家,截至2002年擁有資產總額6.9萬億元人民幣,所有者權益2.5萬億元人民幣。

  下一階段九項任務

  李榮融在記者招待會上宣布了下一階段深化國有資產管理體制改革的9項任務。這9項任務是:

  配合《企業國有資產監督管理暫行條例》的公布施行,抓緊制定國有資產基礎管理、企業重大事項管理、企業負責人管理、國有資產監督管理等配套規章和制度;

  依法自上而下建立健全權責明確、管理規范、上下協調、廉潔高效的中央和省、市(地)三級國有資產監督管理機構,合理劃分各級機構的監管范圍和產權隸屬關系;

  建立一套科學嚴格的國有資產經營責任制度,包括國有資產業績考核體系、國有資產統計評價體系、公平合理的獎懲體系;

  繼續搞好國有資產的授權經營,完善和發展國家授權投資機構和國家控股公司,研究和規范大公司大企業集團國有資產授權經營制度;

  加快具備條件的國有大中型企業的公司制改革步伐,支持其在完成重組改制基礎上到境外上市,積極開展外派董事和獨立董事制度試點;

  逐步建立符合社會主義市場經濟要求的國企領導人員選拔任用和激勵約束機制,實現內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘,實行經營業績與報酬掛鉤;

  加快國有經濟布局和結構的戰略性調整,推動企業間的兼并、聯合、重組,力爭用5年時間使符合破產條件的國企基本退出市場;

  進一步完善監事會制度,加強對國企的財務、審計監督和紀檢監察,建立健全國有資產產權交易監督管理制度,研究制定對所出資企業重大事項的管理辦法;

  加強和改進國有企業黨的建設和精神文明建設。

  不是"婆婆"加"老板"

  國資委在依法履行出資人職責時,怎樣才能防止把企業管死?

  李榮融說,國資委的職責主要包括,國有資產的收益權、重大決策權和選擇管理者的權力。為了防止出現直接干預企業生產經營活動的情況,今后將做好兩方面的工作:一是要充分認識國資委自身所處的地位,不越位、不錯位;二是幫助企業加快建立現代企業制度。

  "隨著出資人到位,‘婆婆’加‘老板’的問題將迎刃而解。"李榮融說。

  對國企經營者考核

  談到國企經營人員的業績考核問題,國資委黨委書記、副主任李毅中表示,國資委將對經營者進行年度業績考核和任期目標考核。考核內容包括:經濟效益指標,如利潤、凈資產收益率;資產運營目標,如資產保值增值率。

  此外,在日常運營中,還將綜合運用企業監事會的評價體系、財政部和原國家經貿委推行的企業效績評價指標,以及人事部門對領導班子的評價體系,對企業領導人進行考核。

  李毅中說,考核將結合實際、分類考核、寬嚴適度、獎懲掛鉤。

  禁止地方加快變賣國資

  在回答記者有關一些地方政府加快變賣國有資產的問題時,李榮融表示,財政部已發文明確要求制止這種行為。今后,國資委將對地方國資委加強指導和檢查,一旦發現國有資產流失的情況,將追究有關人員的責任。

  李榮融說,目前國有資產管理方面存在的許多問題都是由于管理不規范。今后必須首先加快立法,然后才能依法行事。

  減持國有股需一個好辦法

  李榮融在回答國有股減持和流通的提問時表示,當時提出國有股減持,一方面是為了充實社會保障基金,另一方面也是通過這樣一個途徑來加快建立現代企業制度。通過減持來調整國有經濟的布局,這個方向是正確的。但國有股減持和流通需要有環境、需要有條件。同時,還要找到一個很好的辦法。

  國務院國資委目前直接監管的196家企業名單

  序號企業(集團)名稱

  1中國核工業集團公司

  2中國核工業建設集團公司

  3中國航天科技集團公司

  4中國航天科工集團公司

  5中國航空工業第一集團公司

  6中國航空工業第二集團公司

  7中國船舶工業集團公司

  8中國船舶重工集團公司

  9中國兵器工業集團公司

  10中國兵器裝備集團公司

  11中國石油天然氣集團公司

  12中國石油化工集團公司

  13中國海洋石油總公司

  14中國電信集團公司

  15中國建筑工程總公司

  16中國鋁業公司

  17中國遠洋運輸集團總公司

  18中國化工進出口總公司

  19中國五金礦產進出口總公司

  20中國儲備糧管理總公司

  21中國移 動通信集團公司

  22中國聯合通信有限公司

  23神華集團有限責任公司

  24中國糧油食品進出口集團公司

  25中國電子信息產業集團公司

  26中國通用技術集團控股有限責任公司

  27國家開發投資公司

  28中國長江三峽工程開發總公司

  29中國電子科技集團公司

  30中國網絡通信集團公司

  31中國航空集團公司

  32國家電網公司

  33中國華電集團公司

  34中國國電集團公司

  35中國電力投資集團公司

  36中國華能集團公司

  37中國大唐集團公司

  38中國第一汽車集團公司

  39東風汽車公司(十堰)

  40中國第一重型機械集團公司

  41中國第二重型機械集團公司

  42鞍山鋼鐵集團公司(鞍山)

  43武漢鋼鐵集團公司(武漢)

  44中國海運集團總公司(上海)

  45哈爾濱電站設備集團公司

  46中國東方電氣集團公司

  47上海寶鋼集團公司

  48招商局集團有限公司

  49華潤集團有限公司

  50香港中旅集團有限公司

  51中國東方航空集團公司

  52中國南方航空集團公司

  53中國南方電網有限責任公司

  54中國節能投資公司

  55中國高新投資集團公司

  56中國國際工程咨詢公司

  57復興漿紙有限公司

  58中谷糧油集團公司

  59中國包裝總公司

  60中國進口汽車貿易中心

  61中商企業集團公司

  62中國華孚貿易發展集團公司

  63中國誠通控股公司

  64中國華星集團公司

  65中國中煤能源集團公司

  66中煤建設集團公司

  67煤炭科學研究總院

  68中國汽車工業總公司

  69中國機械裝備(集團)公司

  70機械科學研究院

  71中國農業機械化科學研究院

  72中國鋼鐵工貿集團公司

  73中國冶金建設集團公司

  74鋼鐵研究總院

  75冶金自動化研究設計院

  76中國昊華化工(集團)總公司

  77中國化學工程總公司

  78中國化工供銷(集團)總公司

  79中國化工建設總公司

  80中國藍星(集團)總公司

  81中國輕工集團公司

  82中國輕工業對外經濟技術合作公司

  83中國輕工業機械總公司

  84中國工藝美術(集團)公司

  85中國華輕實業公司

  86中國鹽業總公司

  87中國食品發酵工業研究院

  88華誠投資管理有限公司

  89中國紡織物資(集團)總公司

  90中國恒天集團公司

  91中國紡織科學研究院

  92中國非金屬礦工業(集團)總公司

  93中國新型建筑材料(集團)公司

  94中國建筑材料科學研究院

  95中色建設集團有限公司

  96中國有色金屬研究總院

  97北京礦冶研究總院

  98中國科學器材進出口總公司

  99中國國際技術智力合作公司

  100中國遠東國際貿易總公司

  101中國國際企業合作公司

  102中國經濟技術投資擔保有限公司

  103中國地質工程集團公司

  104中國四維測繪技術總公司

  105中國房地產開發集團公司

  106中國建筑科學研究院

  107中國北方機車車輛工業集團公司

  108中國南方機車車輛工業集團公司

  109中國鐵路通信信號集團公司

  110中國鐵路工程總公司

  111中國鐵道建筑總公司

  112中國土木工程集團公司

  113中國港灣建設(集團)總公司

  114中國路橋集團總公司

  115中國外輪理貨總公司

  116中國普天信息產業集團公司

  117中國郵電器材集團公司

  118中國長城計算機集團公司

  119中國衛星通信集團公司

  120電信科學技術研究院

  121中國水利電力對外公司

  122中國水利投資公司

  123中國水產(集團)總公司

  124中國農墾(集團)總公司

  125中國牧工商(集團)總公司

  126中國種子集團公司

  127中國紡織品進出口總公司

  128中國工藝品進出口總公司

  129中國對外貿易運輸(集團)總公司

  130中國土產畜產進出口總公司

  131中國絲綢進出口總公司

  132中國輕工業品進出口總公司

  133中國成套設備進出口(集團)總公司

  134中國出國人員服務總公司

  135中國海外工程總公司

  136中國生物制品總公司

  137中國醫療衛生器材進出口公司

  138中國藥材集團公司

  139中國唱片總公司

  140中國林業國際合作集團公司

  141中國福馬林業機械集團有限公司

  142中國醫藥集團總公司

  143中國國際旅行社總社

  144中國免稅品(集團)總公司

  145中國旅游商貿服務總公司

  146中國中旅(集團)公司

  147中國新興(集團)總公司

  148中國保利集團公司

  149中國新時代控股(集團)公司

  150珠海振戎公司

  151中國海洋航空集團公司

  152中國建筑設計研究院

  153中國電子工程設計院

  154中國寰球工程公司

  155中煤國際工程設計研究總院

  156中國輕工國際工程設計院

  157中國紡織工業設計院

  158中國有色工程設計研究總院

  159中國冶金地質勘查工程總局

  160中國煤炭地質總局

  161新興鑄管集團有限公司

  162中國民航信息集團公司

  163中國航空油料集團公司

  164中國航材進出口有限責任公司

  165中國電力工程顧問(集團)有限公司

  166中國水電顧問有限公司

  167中國水利水電工程總公司

  168中國黃金集團公司

  169中國儲備棉管理總公司

  170中國印刷集團公司

  171攀枝花鋼鐵集團公司

  172邯鄲冶金礦山管理局

  173魯中冶金礦山公司

  174長沙礦冶研究院

  175中國樂凱膠片集團公司

  176沈陽化工研究院

  177中國華源集團有限公司

  178華聯發展集團有限公司

  179中國廣東核電集團有限公司

  180中國寰島(集團)公司

  181中國長江航運集團總公司

  182長江口航道建設有限公司

  183上海船舶運輸科學研究所

  184中國華錄集團有限公司

  185上海貝爾阿爾卡特股份有限公司

  186彩虹集團公司

  187武漢郵電科學研究院

  188上海醫藥工業研究院

  189華僑城集團公司

  190三九集團公司

  191南光集團公司

  192天津水泥工業設計研究院

  193中機國際工程咨詢設計總院

  194中訊郵電咨詢設計院

  195西安電力機械制造公司

  196中國葛洲壩水利水電工程集團有限公司

  (記者盧曉平)





     免費注冊上網開店啦

評論】【財經論壇】【推薦】【 】【打印】【關閉

  訂閱新浪體育新聞,送你皇馬球票讓你親歷五大球星風采
  新浪郵箱雄踞市場第一 真誠回饋用戶全面擴容
  新概念英語 口語 出國考試 考研暑期限時優惠
  無數人夢寐以求的境界,親密接觸,激烈搏殺,包你爽上“天堂”



新 聞 查 詢
關鍵詞一
關鍵詞二


search Palm 瘦身 移動存儲
 
新浪精彩短信
兩性學堂
男人做愛也需要前奏,適當的熱吻、愛撫和觸摸可令…
非常笑話
一女人向鄰居告狀:你兒子罵我是老母豬。鄰居…
圖片
鈴聲
·[陶晶瑩] 太委屈
·[謝雨欣] 第三天
·[王 菲] 執迷不悔
鈴聲搜索


企 業 服 務


新浪推出"有聲"黃頁
產經行業經濟風向標
國際商情盡在大買家
新浪企業郵箱—免費嘍
將搜索進行到底!
糖尿病久治不愈之謎


分 類 信 息
:全國名牌高校招生
   新浪分類全新改版
   夏季旅游-心的承諾
 國醫治皮膚三大頑癥
 痛風患者在這里康復
分類信息刊登熱線>>


新浪網財經縱橫網友意見留言板 電話:010-82628888-5173   歡迎批評指正
新浪簡介 | About Sina | 廣告服務 | 招聘信息 | 網站律師 | SINA English | 會員注冊 | 產品答疑

Copyright ? 1996 - 2003 SINA Inc. All Rights Reserved

版權所有 新浪網

北京市通信公司提供網絡帶寬