受到SARS沖擊的也包括政府體系本身，國家財政為抗擊非典的支出不是一個小數字，現在無法測算。荊林波希望，整個服務業應該開始反思，過于依賴政府救助有可能錯過最好的自救機會。而政府的救助措施也應該是多方面、多途徑的，如通過貸款為中小企業解決燃眉之急，行業協會也應該自覺站出來提倡行業之間的“守望相助”。自救能力關乎生死

　　事實上，本能的自救早已開始。

　　在SARS疫情最嚴重的4月底5月初，多數商場選擇了新的營銷方式，根據中國商業聯合會對北京、天津、廣州、石家莊等城市的調查，在非典流行的非常時期，非傳統購物方式如電話購物、網上購物等被普遍采用。北京市內商場的電話購物銷售額同比增長了3倍多。

　　荊林波認為最遺憾的是，中國缺乏真正能夠代表行業立場的行業協會，沒能及時促進服務業和相關行業的“守望相助”。早在4月上旬，香港零售業同業公會和地產界同業公會就開始坐下來談判，受到沖擊的零售業希望地產業降低30～40%的租金，與零售業守望相助、共渡難關。雖然當時香港地產公會沒有立即表態，但表示接受這個建議，留待商量具體租金降低幅度。一旦結成同盟，大小零售商同時具備了和地產商談判的條件，使房地產商充分認識到“唇亡齒寒”的緊迫形勢，這樣的“守望相助”比政府的救助來得更加及時和有效。

　　中國內地依然處于轉軌階段的行業協會，有著和香港行業協會不一樣的特點。內地行業協會大多由各種政府機構脫胎而來，帶有半官方性質，沒有完全實行市場化運作，執行著一部分政府機構職能。作為商業服務業最大的協會——中國商業聯合會擁有政策優勢，及時制定了后來被認定為“國家強制性標準”的《商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施》，不但在疫情最緊張的時候給整個服務業一個可以參照的標準，還最大限度地挽回了公眾對服務業場所的環境信賴。

　　5月19日，中國商業聯合會也適時發出通知，鼓勵服務業企業展開自救。通知提醒整個行業必須學會危機管理。