首頁(yè) 新聞 體育 娛樂(lè) 游戲 郵箱 搜索 短信 聊天 天氣 答疑 導(dǎo)航
新浪首頁(yè) > 財(cái)經(jīng)縱橫 > 滾動(dòng)新聞 > 《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》:走出SARS 關(guān)注生活品質(zhì) > 正文
社評(píng):在法治的框架內(nèi)關(guān)注利益

http://whmsebhyy.com 2003年05月17日 15:39 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  剛剛過(guò)去的一周幾乎可以被視為令人舒心的一周,這種感覺(jué)完全來(lái)自政府公布的SARS新發(fā)病例數(shù)的逐步減少而且相對(duì)穩(wěn)定。這種態(tài)勢(shì)的快速來(lái)臨甚至令北京人有喜出望外之感。

  路上的車(chē)開(kāi)始多起來(lái)了,家樂(lè)福收銀臺(tái)前又排開(kāi)了長(zhǎng)隊(duì),而蟄伏了大半個(gè)月的小商小販們迫不切待地把菜攤重新擺到了小區(qū)門(mén)口。各種跡象表明,疫區(qū)的人們正在一步步地回歸正常生活。但是,并非所有出現(xiàn)疫情的省份都像北京人這樣,能夠明顯地感覺(jué)到劫后余生的
放松。在沈陽(yáng),仍然有人不愿配合流調(diào)隊(duì)的工作,以致感染了多位家人。而在內(nèi)蒙古臨河,已經(jīng)有人因?yàn)榫懿慌浜厢t(yī)院及善后單位的工作而遭到逮捕。

  一場(chǎng)前所未有的疫病不可能像風(fēng)一樣轉(zhuǎn)瞬即逝,所以我們看到國(guó)家的重要機(jī)構(gòu)仍然沒(méi)有任何松懈的跡象。財(cái)政部門(mén)在忙于各項(xiàng)防治費(fèi)用的具體落實(shí),稅務(wù)部門(mén)正在實(shí)施減稅計(jì)劃,社會(huì)募捐到的錢(qián)還在分發(fā)當(dāng)中,警察和醫(yī)生仍在堅(jiān)守崗位;另外,在上一周,很多生活小區(qū)開(kāi)始為市民頒發(fā)出入證,進(jìn)一步限制非本地居民的出入,表明最基層的政府組織正在全力以赴地加緊工作。為防止SARS蔓延而傾盡全力的政府機(jī)構(gòu)的能量釋放看來(lái)還未達(dá)到高峰。

  當(dāng)此時(shí)刻,厲行法治成了政府和司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)考慮的緊急事務(wù)。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》12日迅速出臺(tái),而最高人民檢察院和最高人民法院在上周末出臺(tái)的有關(guān)的刑事治理措施更顯嚴(yán)厲。造謠惑眾者,臨陣退縮者,哄抬物價(jià)者以及嚴(yán)重瀆職的官員們?cè)僖淮误w會(huì)到了“亂世用重典”的肅穆氣氛。

  對(duì)于政府來(lái)講,這一系列措施的動(dòng)機(jī)大都可以得到民眾的理解。醫(yī)生們研究疫情的病理學(xué)規(guī)律,而政府則必須通過(guò)控制人來(lái)控制疫情。但是對(duì)于經(jīng)歷了這段“急剎車(chē)”的百姓來(lái)說(shuō),可能還有更為緊急的事情要做。每一個(gè)人在當(dāng)前時(shí)段都會(huì)有各自不同的利益和權(quán)利需求,這些暫時(shí)被疫情壓制了的、合理合法的需求很快就要急迫地提出,并不需要等到疫情完全結(jié)束。

  有很多人原來(lái)的合同被耽誤了,他們需要重新簽訂新的條款或者請(qǐng)律師來(lái)了斷。但是律師們可能還需要等待司法機(jī)關(guān)做出相應(yīng)的民事和行政方面的法律解釋?zhuān)驗(yàn)槿藗冞沒(méi)有看到由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布的對(duì)于此次疫情的法定級(jí)別;對(duì)于政府在疫情爆發(fā)期間所采取的各項(xiàng)臨時(shí)措施尚未從法律的角度來(lái)定義,哪些可以作為不可抗力因素對(duì)待也沒(méi)有明確的界限。

  直接卷入疫情的人,切身利益或多或少受到了損害,他們更關(guān)心如何得到補(bǔ)償。比如上文說(shuō)到的沈陽(yáng)的案例,那個(gè)不幸的家庭是因?yàn)橛屑胰艘蚱渌牟∽≡憾腥玖薙ARS病毒。那么他們可不可以以此來(lái)單獨(dú)要求醫(yī)院進(jìn)行賠償呢?有不少人為了配合政府行動(dòng)而遭受了損失,比如有的企業(yè)根據(jù)政府指令生產(chǎn)的口罩大量積壓,有的賓館因?yàn)楸徽饔每赡芙窈蠛荛L(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)都不會(huì)有太好的營(yíng)業(yè)狀況,有的人因?yàn)檎麄(gè)生活區(qū)域被封鎖而產(chǎn)生了各種各樣的麻煩事,這些情況中哪些可以歸在政府救援的范圍之內(nèi)呢?

  病毒感染者的治療費(fèi)用問(wèn)題以后肯定會(huì)被提出。在救治患者上,我們知道國(guó)家采取了最為人道的政策,一般情況下只讓患者在記賬單上簽名確認(rèn),沒(méi)錢(qián)可以先治病,而農(nóng)民更無(wú)需支出分文。但是將來(lái)怎么處理這些費(fèi)用呢?農(nóng)民患者的費(fèi)用國(guó)家包下了,那么城里的病人可能很自然地就會(huì)提出“疫情面前人人平等”的主張,要求國(guó)家也都包下來(lái);那些已經(jīng)自己付費(fèi)治病的人也許會(huì)感到不公平,可能會(huì)去找醫(yī)院要求退錢(qián);而醫(yī)院對(duì)那些調(diào)撥來(lái)的設(shè)備和藥品要不要付錢(qián)也得等個(gè)說(shuō)法。

  所有這些不一定都會(huì)發(fā)生,但也不可能完全避免。當(dāng)疫情有所緩解之后,人們必然會(huì)將注意力重新集中到各自的利益之上。而以我們對(duì)現(xiàn)有的民事法律和行政法律的了解,相信會(huì)有不少問(wèn)題需要立法機(jī)關(guān)和司法部門(mén)來(lái)重新研究,這一項(xiàng)工作可能要比剛剛出臺(tái)的關(guān)于刑事部分的解釋工作更復(fù)雜,而從民眾的角度看也相當(dāng)急迫。

  據(jù)了解,北京市政府在指揮這場(chǎng)對(duì)付SARS的行動(dòng)中,通過(guò)不同的渠道邀請(qǐng)了大量法學(xué)家以及律師共同參與,這使得北京的各項(xiàng)措施少有超出法律框架之外的。下一步,在這一方面仍需做出更多努力。





評(píng)論】【財(cái)經(jīng)論壇】【推薦】【 】【打印】【關(guān)閉

  訂短信頭條新聞 讓您第一時(shí)間掌握非典最新疫情!
  新浪郵箱雄踞市場(chǎng)第一 真誠(chéng)回饋用戶(hù)全面擴(kuò)容
  在家學(xué)新東方英語(yǔ) 注會(huì)注冊(cè)評(píng)估師 考研英語(yǔ)
  用周杰倫的GD88打給mm ^O^ 狂抽猛送,果然天堂!!!




新 聞 查 詢(xún)
關(guān)鍵詞一
關(guān)鍵詞二
search 手機(jī) 運(yùn)動(dòng)鞋 當(dāng)季服飾
 
  新浪精彩短信


鈴圖下載0.1元/條
流行樂(lè)壇金曲鈴聲
送歌表達(dá)無(wú)盡思念
瘋狂鈴聲 鳥(niǎo)叫鈴聲
[李克勤] 愛(ài)一個(gè)人
[梁詠琪] 無(wú)所不在
[信樂(lè)團(tuán)] 大驚小怪
[和 弦] 孤星淚
更多精彩鈴聲>>









圖片專(zhuān)題:流氓兔!
諾基亞   西門(mén)子
摩托羅拉 三星
阿爾卡特 松下
愛(ài)立信   三菱
更多精彩圖片>>


網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成新寵

專(zhuān) 題 活 動(dòng)


企業(yè)服務(wù)
中醫(yī)治療各種腫瘤
患了皮膚病去哪里

更多商情發(fā)布>>

分 類(lèi) 信 息
:北方交大MBA熱招
   手機(jī)有禮武漢分類(lèi)
   春季旅游江蘇行
:雅思深圳考試中心
:上海特價(jià)機(jī)票
分類(lèi)信息刊登熱線(xiàn)>>



新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)縱橫網(wǎng)友意見(jiàn)留言板 電話(huà):010-82628888-5173   歡迎批評(píng)指正
新浪簡(jiǎn)介 | About Sina | 廣告服務(wù) | 招聘信息 | 網(wǎng)站律師 | SINA English | 會(huì)員注冊(cè) | 產(chǎn)品答疑

Copyright ? 1996 - 2003 SINA Inc. All Rights Reserved

版權(quán)所有 新浪網(wǎng)

北京市電信公司營(yíng)業(yè)局提供網(wǎng)絡(luò)帶寬