本報記者戴佩良 北京報道

　　盡管SARS病毒在極短的時間就實現(xiàn)了全球化——在五大洲共32個國家和地區(qū)制造出了SARS病人，但在很大程度上，SARS危機——至少目前為止——仍然是一場亞洲國家的危機。根據(jù)世界衛(wèi)生組織資料(截止到5月15日)，報告SARS可能病例的亞洲國家和地區(qū)已達14個，占全球報告病例國家的40.6%；亞洲累計報告病例總數(shù)7444例，占全球累計報告總數(shù)的96.7%。

這一事實也許已足以促使亞洲國家在這一時刻相互支持。

　　5月13日至14日，在北京的“SARS與亞洲經(jīng)濟：影響評估與政策建議”研討會上，來自世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的代表以及亞洲各國駐華使節(jié)的出席，似乎可以看作是亞洲國家表示愿與中國共同對付SARS的一次示意行動。這次會議的組織者之一、博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示：“SARS對亞洲經(jīng)濟的影響，關(guān)鍵取決于各國政府能在多長時間內(nèi)有效防治并控制SARS。而由于只靠一個國家和一個地區(qū)的力量已經(jīng)不能控制SARS的蔓延，所以盡快打好防治SARS這一仗已經(jīng)成為各國，特別是亞洲各國的共同利益。”

　　正如龍永圖所言，由于亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增加、區(qū)域內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的形成和壯大，亞洲各國經(jīng)濟“一榮俱榮，一衰俱衰”的現(xiàn)象已經(jīng)顯露出來。

　　自6年前的夏天痛苦地經(jīng)歷了一場金融危機之后，一直專心致力于GDP增長的亞洲國家，現(xiàn)在必須正視和解決經(jīng)濟增長與社會發(fā)展如何保持平衡的重要問題；而在亞洲區(qū)域經(jīng)濟日益一體化的條件下，亞洲各國間的合作將至關(guān)重要。對此，與會的代表均表示了一致的意見。

　　香港特別行政區(qū)的駐京辦主任梁寶榮強調(diào)，除了SARS的疫情控制之外，決定香港經(jīng)濟前景的另外一個變數(shù)就是亞洲各方如何合作，而香港非常希望看到區(qū)域和國際的合作和支持。新加坡駐華大使陳燮榮認為，亞洲各國要做的是建立一個合作框架，使經(jīng)濟、商業(yè)、旅游、貿(mào)易和貨物流動在亞洲區(qū)域內(nèi)保持通暢，不論是有SARS還是沒有SARS。

　　菲律賓目前幸免于SARS疫情，其駐華大使衛(wèi)和世表示，根據(jù)區(qū)域和國際合作的精神，菲律賓感到?jīng)]有必要向其它國家關(guān)閉它的大門。“SARS告訴我們不能夠退縮，惟一的辦法就是支持與加強各國之間的合作”，衛(wèi)和世說。

　　馬來西亞駐華大使馬吉德提議，要在一些受感染的國家當(dāng)中加強區(qū)域合作，并且與國際組織加強合作。“我們的國界應(yīng)該保持暢通無阻，這是很重要的一點。”馬吉德說。由于旅游業(yè)是馬來西亞非常重要的經(jīng)濟增長點，而中國是馬來西亞的重要游客來源，馬吉德迫切希望亞洲各國能在旅游領(lǐng)域開展合作。

　　但是，打開國界、應(yīng)對眼前的經(jīng)濟下挫也許是容易的，亞洲國家更需要看到SARS危機背后隱藏的深刻原因——亞洲國家在過去20多年致力于經(jīng)濟發(fā)展，卻忽略了社會的綜合發(fā)展。中國在這方面需要做的改進最為巨大。在世界衛(wèi)生組織2000年發(fā)布的“世界衛(wèi)生報告”中，在191個國家里中國的衛(wèi)生系統(tǒng)排名188位。

　　中國科學(xué)院-清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼在今年1月份提出了《宏觀經(jīng)濟與衛(wèi)生健康報告》，他將經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展比作一個國家良性發(fā)展的兩個輪子，社會發(fā)展主要包括公共教育、公共衛(wèi)生等內(nèi)容，而中國在社會發(fā)展方面并不盡如人意。胡說，在我們的國債和財政安排中，用于公共衛(wèi)生安排中的力度都不夠，如果沒有這次SARS危機，就不會有現(xiàn)在很快地建立公共衛(wèi)生處理機制，也不可能說在國債安排中或者財政安排中給予大量的投入。胡說：“危機恰恰是我們有效推動社會發(fā)展的一個最大的契機。如果我們能夠認識到這一點，這就是一個好的開始和好的前景。”

　　胡鞍鋼的觀點得到了政府人士的響應(yīng)。一位不愿意透露姓名的國務(wù)院司長認為，應(yīng)當(dāng)抓住這次防治SARS的機會，作為加快社會發(fā)展的動力。他說，“政府要靠經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展兩條腿走路，社會發(fā)展這條腿比較短的話，肯定會摔跤。政府過去在教育方面的投入力度是比較大的；在醫(yī)療方面，政府現(xiàn)在已經(jīng)認識到這一點，有切膚之痛。從政府而言，認識到和學(xué)到的東西是非常多的。GDP不等于一切，全面的、可持續(xù)性的社會發(fā)展是非常非常重要的。”

　　SARS疫情，使政府與經(jīng)濟界、甚至亞洲各國政府之間，重新評估和認識前進中的目標(biāo)和陷阱。能否建立一個這樣的平衡目標(biāo)系統(tǒng)，將成為影響亞洲經(jīng)濟現(xiàn)實和未來的關(guān)鍵。SARS是一次自然界對人類經(jīng)濟的強大預(yù)警，但決不會是最后一次和最致命的一次。而亡羊補牢的意義正在于，我們在下一次致命的打擊到來之前還擁有機會——建設(shè)一個發(fā)展均衡的亞洲。