以“非典”的名義 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年05月17日 15:13 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) | ||
針對(duì)一些地方出現(xiàn)的過(guò)激行為,有人士擔(dān)心會(huì)有一些“別有用心”的人趁機(jī)大做文章,滋生地方保護(hù)主義。記者前文提及的上海市某貿(mào)易公司的老總認(rèn)為,地方政府的這種措施是“以“非典”的名義搞地方保護(hù)主義,而且是一種低級(jí)的保護(hù)措施。其目的是在這個(gè)時(shí)期把外地的產(chǎn)品趕出本地。” “這不是我們通常所說(shuō)的地方保護(hù)主義,這比地方保護(hù)主義要嚴(yán)重得多,可以毫不夸 陸教授說(shuō),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)流通,當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式是由多區(qū)域組成,人為地阻礙人流、物流、商流,是市場(chǎng)不允許的。從生產(chǎn)者角度來(lái)看,地方保護(hù)主義不是保護(hù)地方經(jīng)濟(jì),相反是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一種阻礙,只會(huì)保護(hù)落后。雖然可以得到一些短期的利益,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,會(huì)降低生產(chǎn)效率,增加生產(chǎn)成本,使地方經(jīng)濟(jì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。另外從消費(fèi)者角度看,受到的損失也很大,資源的利用達(dá)不到最大化,造成一種資源的浪費(fèi)。”“如果有地方在‘非典’過(guò)后仍然延續(xù)一些非常時(shí)期的措施,那么國(guó)家就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,加以制止。” 抗擊“非典”,也應(yīng)依法進(jìn)行。華東政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)院一位專家告訴記者,傳染病防治法為預(yù)防、控制和醫(yī)治傳染病設(shè)定了許多強(qiáng)制性措施。這些措施從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)都屬于行政強(qiáng)制措施。自4月以來(lái),全國(guó)各地已有不少省市通過(guò)地方性法規(guī)和規(guī)章,規(guī)定了各地有關(guān)防治“非典”的措施,但地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章在設(shè)定和規(guī)范行政緊急強(qiáng)制權(quán)方面有多大的權(quán)限,目前因無(wú)行政強(qiáng)制法而出現(xiàn)真空。“所以,并不排除有些地方政府在這個(gè)時(shí)候利用防止‘非典’的進(jìn)入而搞比如地方保護(hù)主義這樣的低級(jí)措施。”
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