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評論:大力增收節支 合理調整財政支出結構

http://whmsebhyy.com 2003年05月13日 18:27 新華網

  新華網北京5月13日電(記者齊中熙) 今年以來,我國宏觀經濟指標普遍向好,首季財政收入達到5205億元,同比增長了36.7%,創下近10年來最高紀錄。但隨著非典型肺炎對經濟的影響日益顯露,財政收支形勢嚴峻。當務之急,是要大力增收節支,合理調整財政支出結構。

  抗擊“非典”是一場沒有硝煙的戰爭,所謂“兵馬未動,糧草先行”,全力支持和保
障抗擊“非典”,是公共財政義不容辭的責任。目前,中央財政已經拿出20億元建立了“非典”防治基金,地方各級財政也投入了不少資金。截至5月初,各地安排“非典”防治專項經費已超過50億元,其中北京和廣東安排的資金都超過了6億元。

  做好增收節支工作,全力保障抗擊“非典”斗爭,對于擴大和培育內需,促進改革發展穩定大局,維護國民經濟快速健康發展,具有十分重要的作用。當前,各級政府要服從大局、加強領導、精心安排,保證各項政策措施落到實處。各級財政部門要開源節流,在積極參與和配合收入征管部門組織好收入的同時,加強預算管理,優化支出結構,保障重點支出需要,完成預算任務。各級稅務部門要進一步加強稅收征管,依法治稅,從嚴治隊,堵塞漏洞,應收盡收,確保完成稅收任務。同時,還必須大力發揚艱苦奮斗,厲行節約的優良傳統,嚴格執行財經紀律,嚴禁鋪張浪費和亂發獎金、財物。

  合理調整財政支出結構,就是要加強資金管理,把錢用在“刀刃”上,盡量避免和減少不必要或因管理造成的浪費。確保每一個“非典”患者不會因為費用問題而影響及時有效救治,確保有效地阻止“非典”向農村蔓延,同時為科研攻關提供強有力的保障和支持。為此,中央各有關部門調整支出結構,壓縮會議、差旅、出國等經費,增加對“非典”防治工作的投入。各級政府都要安排專項資金用于“非典”防治工作,確保防治“非典”需要。

  此外,調整財政支出結構,還要增加公共衛生支出特別是農村公共衛生、防疫等方面的支出。近日,為積極貫徹落實國務院農村“非典”防治工作電視電話會議精神,國家有關部門適時調整國債資金投向,在已安排專項投資15.5億元用于全國疾病預防控制網絡建設的基礎上,再增加投資8.126億元,加快“非典”防治設施建設,改善醫療機構的收治能力,有效遏制疫情向農村蔓延。

  由于種種原因,農村地區醫療條件相對落后,農民的醫療知識也相對缺乏。為此,在中央財政已經預撥中西部省份非典型肺炎防治的經費中,很大一部分要用在農村。中央財政和地方各級財政,都要認真落實黨中央、國務院關于從今年起每年財政新增的教育、衛生、文化等事業經費,將主要用于農村的規定,并相應降低農村中小學收費標準,減輕農民負擔。(完)





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