本報記者邢林池北京報道

　　在北京防治非典的高峰時期，各地區、行業、企業和個人對北京防治非典的“戰爭”進行了多種形式的捐贈，受贈單位也分門別類、五花八門——既有北京市防治非典領導小組辦公室，也有北京市接受救災捐贈事務管理辦公室；既有北京市疾控中心，也有各主要醫院；既有衛生局系統各單位，也有民政社會救助中心、中華慈善總會、青濟會、希望工程捐助

中心等傳統社會中立機構。甚至有一些服務行業如航空、交通等社會服務部門接受來自醫療企業的捐贈。

　　5月3日，國務院辦公廳下發了《關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知》，要求切實加強捐贈款物的使用管理，增加社會捐贈工作的透明度；要求新聞媒介要充分發揮輿論監督作用，揭露捐贈工作中的違規、違法現象。隨后，衛生部辦公廳日前發布公告，公布了接收防治非典型肺炎捐贈的有關事宜，并表示捐款將按照捐贈人的捐贈意愿支配。

　　對防治非典社會捐贈的混亂景象，民政部5月7日發布指出，民政部門將會同公安、工商等部門及時查處和取締各種形式的非法募捐活動。民政部衛生部開始制定捐贈規則

　　5月7日，民政部通告指出，國務院召開會議明確規定，此次非典型肺炎社會捐贈款物由民政部門、衛生部門負責接受，中國紅十字會總會、中華慈善總會也可接受。其他部門和社會組織一律不得接受社會捐贈，已接受的捐贈款物應盡快移交民政部門或衛生部門。不符合上述規定的，均屬于違規行為。

　　而此前一天，針對社會捐贈可能引發的混亂，衛生部辦公廳發布了《關于接收防治非典型肺炎捐贈事宜》的公告。公告稱，在社會各界要求通過衛生部向非典型肺炎防治工作和戰斗在防治第一線的醫療衛生人員捐款捐物時，國務院授權衛生部為此次防治非典型肺炎捐贈款物的接受部門之一，衛生部規劃財務司代表衛生部負責接受國內外捐贈事宜。

　　衛生部稱，防治“非典”接受社會捐贈款、物的范圍包括：社會團體、企事業單位和個人，港澳臺社會團體和個人，外國政府、社會團體、企業，以及國際組織等；其捐贈直接用于非典型肺炎防治工作、用于防治非典型肺炎醫務人員或非典型肺炎患者或用于獎勵非典型肺炎研究人員和在救治非典型肺炎第一線做出突出貢獻醫務人員，均在衛生部受贈范圍之內。衛生部規劃財務司收到捐贈函后，將及時復函與捐贈人聯系。“在可能的情況下，物資盡量由捐贈人直接發送給具體受贈單位。”

　　實際上，兩部門對社會捐贈的統一要求是在國務院辦公廳5月3日文件之后發布，當時，國務院要求審計、監察部門要對捐贈工作跟蹤檢查、審計，發現問題及時處理。公安、司法部門要打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法犯罪行為。捐助五花八門

　　即使全國性社會捐贈救助體系一直存在多頭管理，國內企業界仍各自選擇不同的渠道對非典防治予以捐助。記者從全國工商聯了解到，截至5月初，全國大型工商企業150多家捐贈總額超過1億元，分別捐贈給各地非典防治政府工作辦公室、衛生廳局或民政系統。

　　據記者掌握的一些公開信息來看，截至5月7日，北京市接受非典捐贈財物總額超過2億元，據稱這些現金和物資將陸續分配到抗擊非典的一線。

　　在全國工商聯目前公布的捐贈企業名單中，聯想系的三家公司——聯想控股、聯想集團、神州數碼共向北京市接受救災事務管理辦公室捐款1000萬元；一些著名民營企業如用友集團、陜西金花、蘇寧電器、遠大空調、上海復星、深圳海王以及重慶三大民營摩托車公司——力帆、隆鑫、宗申等公司都在各地捐贈了上百萬元錢物。在“五一”前北京非典防治的緊要關頭，北京工業系統各大公司累計捐款物折合人民幣4000多萬元。其中，首鋼總公司捐1000萬元，燕化公司捐款500萬元，北京汽車工業控股公司捐贈價值511萬元的各種車輛。

　　受到非典影響較小的通信公司將自身業務的推廣與捐贈活動結為一體，既滿足抗擊非典的通信業務需求，也趁勢擴大其在行業市場的占有率。

　　中國聯通公司宣布，向正抗擊“非典”第一線的衛生部及各省(自治區、直轄市)衛生廳、局捐贈價值約500萬元人民幣的中國聯通“寶視通”寬帶視頻會議系統及可視電話系統各一套，并免費為上述兩套系統的開通提供光纜或無線手段的接入及相應路由器等接入設備。

　　此外，中國聯通還贈送價值100萬元人民幣的電話卡，包括中國聯通130如意通卡30萬元人民幣、193300長途電話卡30萬元人民幣及17911 IP長途電話卡40萬元人民幣。

　　中國移動也不例外。在北京，北京移動和諾基亞公司合作，向北京市衛生局和一線醫務工作者捐贈100部移動電話和SIM卡，同時向醫務人員捐贈100萬元中國移動通信手機充值卡。

　　鑒于越來越多的學生在家上網學習，中國網通不失時機地捐贈學生“上網學習卡”，該卡滿足學生免費登陸中國網通寬帶家園的門戶網站。過去，該網站的網絡教育內容以收費的形式進行。

　　國內醫療、醫藥企業的捐贈活動最為顯眼，而且所捐贈的對象大多選定為醫院、衛生局等長期客戶。據北京市4月30日的有關統計，國內醫藥公司捐贈各種藥品、醫療器械、食品和其他衛生用品總價值9500多萬元。除治療非典的必需物品外，一些保健品公司也贈送了大量保健食品。例如深圳海王集團向北京27家醫院贈送了3.5萬瓶海王牛初乳。醫療企業：捐贈與公關并行

　　雖然中國衛生部已聲明，不會舉行大規模的捐贈儀式或新聞發布活動，但一些涉及資金巨大的政府、企業捐贈仍邀請了很多媒體參與。5月8日，德國政府向中國衛生防疫部門捐贈1000萬歐元醫療設備的活動在北京舉行。該項捐贈為德國政府出資，采購西門子等公司的醫療設備，免費提供給中國的非典防治醫院。這批由德國漢莎航空貨運公司緊急運輸的20臺X光機和25臺呼吸機5月8日從法蘭克福機場運送到北京。德國經濟合作與發展部直接指揮西門子公司與漢莎貨運的緊急救援計劃，這些設備由德國使館代表接收，之后正式移交給中國財政部代表。

　　針對醫療設備、醫藥公司在捐贈活動中的積極表現，有公關業人士對記者分析，醫藥公司的非典捐贈固然是治病救人的一時之需，也包含了政府公關所必須進行的步驟。

　　以全球最主要的醫療設備公司——西門子醫療系統集團而言，該公司一直向中國醫院提供技術最先進的X光機和呼吸機，但在這次抗擊非典過程中，北京醫院普遍顯露了醫療設備不足的弊端。

　　4月28日，西門子(中國)有限公司向中國衛生部捐贈了17臺呼吸機與200部手機。據西門子人士介紹，該呼吸機對于有呼吸困難的“非典”病人而言是非常重要的治療設備。在捐贈的17臺呼吸機與200部手機中，15臺呼吸機與100部手機將通過中國衛生部贈與包括北京在內的一些“非典”疫情嚴重的地區。另外兩臺呼吸機與一百部手機已通過西門子在當地的合資公司贈與上海與深圳市政府。

　　“我們希望借此捐助表達我們在此非常時期對中國的支持，而且希望減輕‘非典’病人的病痛并能夠挽救生命。”西門子�熤袊��犛邢薰�司總裁兼首席執行官貝殷思先生說。“我們對于許多夜以繼日奮戰在抗擊‘非典’一線上的醫護人員、醫療專家和疫情控制人員致以我們最崇高的敬意。我們希望我們所捐贈的醫療與通訊設備能夠幫助他們更有效地戰勝‘非典’。”據稱，西門子ServoI呼吸機是世界上惟一一種能夠進行對其內外呼吸管路徹底消毒的治療式呼吸機。這有效避免了患者之間的交叉感染并提高了設備的使用率。

　　事實上，西門子并不僅僅捐贈X光機和呼吸機，隨著中國治療非典形勢日益嚴峻，西門子對中國醫院的醫療設備銷售也大幅增長。據西門子公司提供材料顯示，在中國的“非典”防治工作中，西門子醫療系統集團共提供了100套X光機以及200臺呼吸機。