姜建清領軍工行7大關鍵部門進入封閉運行狀態，關鍵系統實行“分倉”管理，其他各銀行亦全面啟動緊急預案；疫情對于有關行業貸款及資金回籠等影響有待觀察；銀行卡消費額將因非典而急劇下降，中國銀聯正在收集研究相關數據

　　□本報記者 張小彩

　　“即使行長帶領，你也進不來！”一位人民銀行工作人員對要求前往采訪的《財經時報》記者說。從這個星期開始，位于北京金融街的中國人民銀行辦公大樓已經采取了嚴格的“應急措施”——不允許非樓內的工作人員進入。

　　據悉，人民銀行已經取消了原定的會議和人員出差，需要溝通的工作通過電話或網絡進行；各部門工作人員分組輪流上班，以保證一旦發生問題時機關工作不受影響。

　　與此同時，位于北京的各大商業銀行、中央國債登記公司等機構也在本周通過了各自的應急預案，以保證本系統的安全運行。

　　如果說資金是社會經濟中的血液，金融系統則是承載其流動的血液循環系統。對于經濟肌體的健康而言，血液循環系統須臾不可停止工作。為在瘟疫肆虐之際保證金融系統的運行安全，各家金融機構與非典已經展開一場特殊的較量。

　　工行緊急部署

　　中國工商銀行是反應最快的金融機構之一。

　　工行行長姜建清曾經歷了1988年春天上海應對“甲肝”疫情的特殊日子。今天，他已經成為另一場特殊的“戰斗”的指揮者。

　　本周三(4月23日)下午，工行召開了緊急電視電話會議，布置全系統抵抗非典的緊急工作安排。姜建清在會上做了6項部署，并宣布對總行內部采取10項預防措施。其中，對與全行前臺操作有密切聯系的7個部門進行“封閉式”管理。這些部門包括兩大數據中心、清算中心、票據中心、牡丹卡中心、人民幣交易中心、外匯交易中心。

　　上述7個部門是銀行前臺的直接支持系統，關系到工商銀行前臺系統的正常運行和資金的正常流動。因此，目前這7個部門的工作場所已被“封閉”，不僅外人不得入內，而且規定部門內部的工作人員要保持“單位、家庭兩點一線”的生活方式，不許接觸外人。

　　據說，工商銀行的數據中心和資金交易中心的操作系統和工作人員均被分為A、B兩組，分別在兩個辦公區域辦公，人員輪流上崗，每班一周。為防止交叉感染，分別在兩處工作的兩班人員彼此不得接觸。這樣，保證了一旦其中一組人員發生問題，另一組人員可以不受影響，隨時頂上。

　　另外，計算機房和資金交易室也被控制最為嚴格的區域，非機房、和交易室工作人員不再允許進入，機房和交易室工作人員進入之前都要先測體溫。

　　工行的外匯資金交易部門制訂了三套應急方案，北京和香港互為備份；如果這兩個地區交易中心同時出現問題，立即啟動第三套方案，可以隨時緊急啟動某家分行的備份系統，以保持資金交易的正常運轉。

　　各行應急方案啟動

　　就在工行緊急會議的當晚，北京市政府發布了對非典疫情重點區域采取隔離控制措施的《通告》，其中第一條規定“對于受到非典型肺炎擴散污染的人員和場所，應當依法采取隔離措施，政府有關部門、社會組織和個人應當給予配合”。第六條規定“對違反隔離規定的，由衛生行政部門進行勸阻、制止；必要時，由公安機關依法協助采取強制措施”。

　　金融專家指出，上述措施對控制非典擴散有非常重要的作用，而銀行系統若不及時做出應急安排，一旦因疫情使銀行辦公區域成為“隔離區”，銀行的系統運行就可能受到影響，甚至直接影響前臺的業務操作和銀行資金的流動，最終影響企業生產和經濟運行。

　　除了中國工商銀行，《財經時報》采訪到的中國銀行、建設銀行、農業銀行、民生銀行、中央國債登記公司等機構也都啟動了相應的緊急方案。

　　民生銀行辦公室主任毛曉峰告訴《財經時報》，他們也制定了應急預案，并于近日下發了5個“通知”布置相關工作：首先是保證員工健康，對營業場所、自動柜員機進行消毒；第二是在廣州、深圳、北京等疫情較嚴重地區實行輪班制度；第三，在總行和省級分行建立特別支持小組，特別支持小組主要由科技和會計人員組成，一旦出現問題，可以立即接手開展工作；第四是在各部門設立綜合員，負責督查報告人員的健康情況。

　　實際上，國外歷史比較長的大銀行對緊急突發事件都建有一套完善的應急安排和處理經驗。從某種程度上說，這方面的能力也是銀行成熟程度的表現。據說，此次香港的一些大銀行在非典初發時，就已經把自己的交易員分散到世界的不同地區，以保證出現不測時資金交易能夠正常進行。

　　據銀行業內人士介紹，中國的商業銀行成立的時間都不長，歷史上沒有經歷過重大突發性事件。現在看來，這次非典流行不但是對政府的危機處理能力的考驗，也是對金融系統的危機處理能力的一次考驗。

　　非典對銀行貸款的影響

　　非典對經濟的影響一定會直接反映在銀行的資金運行中。國外的多家投資銀行已經在紛紛預計這場疫情對中國經濟的影響。《財經時報》在采訪中了解到，一些商業銀行的研究部門也已經著手研究這場疾病給中國經濟帶來的影響。有的已經形成了初步的報告，有的還在收集數據研究論證。

　　農業銀行研究室宋氏總經理告訴《財經時報》，他們已經組織了一個小組專門觀察和研究非典問題。就目前看來，這場疾病對交通、旅游、娛樂、服務等行業影響比較大，并可能很快會在銀行的有關數據中反應出來。因為這些行業的資金回籠出現問題，可能直接影響企業的還本付息能力。

　　但他認為，如果疫情能盡快得到控制，影響不會太大，因為這些行業的貸款在銀行貸款總量中的占比并太大。他同時認為，疫情對外貿企業的沖擊可能比較大，因為海外市場在購買來自疫區的產品時會有顧慮，這會直接影響外貿商業企業和外貿企業的上游企業。但另一方面，由于和中國大陸出口產品結構相似的國家大部分集中在亞洲，所以大家都面臨同樣的問題。因此，對國內來說，如果疫情能得到迅速有效的控制，這種影響不會太大，反過來還會增強投資者的信心。

　　工商銀行一位信貸人員則認為，非典對企業的影響“不一定會完全反映在銀行的數據當中”。他認為，近幾年來，商業服務業的業態發生了比較大的變化，比如一些超市，不再自建營業場所，而是租賃房地產商的營業場所，經營過程中也比較多地使用上下游企業之間的商業信用，因此，這部分企業對銀行的資金依賴程度已經大大降低，對銀行的影響可能不像想象的那么大。

　　工商銀行研究所也在進行相關問題的研究。所長告訴《財經時報》，他們的研究報告可能在月底出爐。據了解，民生銀行也進行了相關研究。

　　沖擊持卡消費

　　據銀行業分析人士指出，銀行卡消費額將因非典而急劇下降，有預測說可能下降40%以上，進而使銀行在信用卡方面的收入受到較大影響。事實上，廣州、深圳等地區今年2月的銀行卡消費量就有比較明顯的下降。中國銀聯表示，他們也在收集數據，4月以后可能寫出相關的研究報告。

　　面對這種情況，國際信用卡組織也做出了相應的反應。4月14日，萬事達卡國際組織對外界宣布：北京新增1000多臺ATM受理萬事達外卡，并稱萬事達和各大銀行合作改善外國人用卡(簡稱外卡)的受理環境，新完成1300多臺ATM的升級改造，使中國大陸可以受理萬事達外卡的ATM上升到8000臺。

　　Visa國際組織推出“Visa在手，海闊天空”第二季發卡促銷活動，促銷活動從4月25日開始，至7月31日結束。活動期間，在會員銀行處獲領Visa國際卡贈送紀念品。

　　據悉，目前位于疫區的國內銀行卡部門的當務之急是保證系統正常運行，保證全國的ATM、POS正常使用。至于進一步的措施，可能在4月以后視形勢推出。��