介紹總體情況

　　[王岐山]：女士們、先生們，新聞界的朋友們，為了在比較短的時間內更多的回答大家的問題，我發了一個事先準備的開場白，中英文本都有。剛開始簡短的對這個開場白做一個介紹。總的來看，這個開場主要介紹了這一段時間的工作。到昨天為止，我到北京工作十天。應該說在4月17日，中央決定成立了北京地區防治“非典”聯合工作小組。在4月20日，

中央決定，對衛生部和北京市的人事做了調整。從這以來，在中央的領導下，我們聯合工作小組在劉淇市委書記的直接指揮下，做了緊張的工作。對這些工作我們分別三個在材料里做了介紹。

　　第一方面的工作，就是按照中央對于防治“非典”工作的方針政策和措施，聯系北京的實際，進行了全面的戰略到思路上的調整。我們陸續制定也公布了具體的政策措施的《決定》、《實施意見》和若干通知。為了在這場嚴峻的斗爭中使我們的工作更加有效率，我們理順了工作關系，使我們全市廣大的各部門、各機關、各個基層的黨組織和政府能夠在這場嚴峻的斗爭中緊張而有序的工作。大家都知道，在這個關鍵時刻，一個有效率、果斷的政府會給人民帶來非常強的信心。

　　第二方面的工作，我們圍繞著以救治為中心，目標是提高收治率，提高治愈率，降低病死率，降低醫護人員感染率。以“兩提高”、“兩降低”為目標，以救治為中心，開展我們的工作。從這個目標和中心就可以看的出來，北京市現在防治“非典”工作的形勢還是非常嚴峻的。比如說提高收治率，按說在現在的條件下，應該是確保收治率。以提高收治率為目標，說明我們現在有些病人還不能及時的收治起來。

　　對于這場突如其來的傳染性疾病，如果我們不能確保收治率，說明我們形勢的嚴峻。再比如說，降低醫護人員的感染率，這樣的目標也說明我們現在形勢是嚴峻的。在這樣一個突如其來的傳染性疾病的時刻，我們救治的醫護人員被感染，也反映了形勢的嚴峻性。第三方面的工作，在這樣一種突發的傳染疾病疫情的條件下，如何保護我們廣大市民。應該說我們開展了若干方面的工作，我們向大家介紹了對于重點場所的隔離措施，堅決果斷的對和有病的人密切接觸者實施隔離，目的就在于切斷傳染源，確保廣大市民的健康。再一個，目標是這樣的，我們要特別提出，全社會動員起來。

　　最后，作為市長來說，我要向全體市民講明的，就是維護這個城市正常運轉的工作。那就是在這種嚴峻的時刻，維護首都城市功能的正常運轉，無論水、煤、電、氣，還是交通社會治安、環境衛生等，我們均為機關、學校、科研院所、企業、居民的生產、學習、科研、生活等提供了重要保障。

　　數字問題

　　[王岐山]：我想現在數字的增長相對于過去信息不完整、數字不準確要好的多。這樣一場不可預見的疾病在傳染的過程總要有一個合理的周期。雖然我們現在還不能夠很好的預見這個周期，但是我們現在能夠做到真實的反映出來，密切的進行流行病學的調查，果斷的采取隔離的措施，市民們加強自我保護，我想是可以控制的。至于你說到的萬一的情況，我也不敢說不可能，中國一句話叫“不怕一萬，就怕萬一”。當我們把任何問題都考慮到萬一的時候，說實話我們就很難決策了。

　　[王岐山]：我可以負責任的講，就我上任以來公布的數字都是非常準確的，坦白的。在這之前有些數字不準，應該說主要來自于統計口徑不同，由于北京是首都，中央的、軍隊的、武警的等各系統的醫療機構在這場突如其來的疾病下，在統計上難以做到全面。中央在17日決定成立北京防治非典聯合工作小組，其中有一個目的也是把信息能夠準確的反映出來。另外，從中央到北京市委、市政府，對于所有數據的申報提出了嚴厲的要求。在數據上玩忽職守和隱瞞不報的，將采取嚴厲的懲治措施。所以北京現在每天報中央的數字都是由我和劉淇同志一起簽字。

　　[王岐山]：我想只要感染源還沒有被徹底切斷，預測數字就是一件非常危險的事情。也可以說在感染源沒被切斷的情況下，預測數字我看類似于賭博。我們現在的工作已經不是停留在數字上，現在特別加強的是對這個數字背后情況的掌握和分析，包括流行病學的調查，前一段我們這個工作比較弱。現在全國的專家和北京市的專家合在一起，加強力量進行分析。將來我們公布的就不僅是數字，我們要公布疫情的分析，邀請世界衛生組織的專家和我們一起分析。現在在我的辦公室旁邊騰出一個辦公室，請衛生組織的專家和我一起辦公。世衛組織官員說能不能你知道的都讓我知道？我說你只要中文好，問題就不大。

　　學校安全問題

　　[王岐山]：學生問題從來是大事，因為他們代表著未來的希望。從中央到市委、市政府都高度重視學生的防治問題。我們已經采取了若干措施來保證或者說來提高學生在這場傳染疾病流行過程中免受感染。學校實施停課也是措施之一。但對大學生，我們鼓勵或者要求他們留在校園。對于已經受感染的學生，我們采取了特殊的辦法，那就是通過教育部的一個綠色通道，直接送到醫院。這樣就使得學生患病者能夠通過兩個渠道，一個是通過教育系統，一個是通過我們的120系統得到迅速的救治。至于什么時候復課，我想未來的一周對我們觀察疫情發展是關鍵的一周，這個時間足夠給我們判斷?

　　[王岐山]：至于什么時候復課，我想未來的一周對我們觀察疫情發展是關鍵的一周，這個時間足夠給我們判斷是不是可以恢復上課。

　　辟謠封城說

　　[王岐山]：中外專家都告訴我沒有這種萬一的可能，那就說明這種疾病是可控的。因此，我們現在就按照萬分之九千九百九十九來決策。至于您剛才講的封城，還有網上說的飛機灑藥，這樣的信息我可以負責任的講，我只是在網上看見過。從我作為參與決策的人來講，從來沒有這種閃念、感覺。

　　[王岐山]：完全不是有權無權的問題，是對這場疫情的判斷問題。所以剛才我已經講明白了，我只能從萬分之九千九百九十九來考慮這個問題。現在的疫情根本談不到什么封城。至于玩忽職守官員的查處，這是法律規定的。這是毫無疑問的。

　　與世界衛生組織合作

　　[王岐山]：再一個，我們和世界衛生組織的合作，也表達了我們現在高度的坦誠和透明。坦誠和透明有利于使得廣大市民了解真實的情況，配合我們一起來防治“非典”。在這種嚴峻的形勢下，經過這一系列的工作，也經過這么長的時間，在大家的共同支持、理解和幫助下，說實在的，我們表達了這樣一種明確的信息，就是我們對戰勝“非典”越來越有信心。下面我愿意就我提供的書面報告，就北京市防治“非典”方面的工作，回答你們的問題。

　　捐款如何處理

　　[王岐山]：社會各界的捐款，特別是所有對進行“非典”斗爭的捐款，我們都實行了嚴格的統一管理。我們將根據捐款者的愿望，將款物分別送到他們希望的醫護人員、工地的民工等手中。我們專門組織了財務人員和審計人員進行管理。我最近聽取有關財政審計方面的工作，我們對他們的工作很信任。不要說現在才7000多萬，就是再多，我們都知道這件事關乎更大，我們將把每一分錢按照捐贈者的意愿，一定要用在他們希望用在的方面。

　　[王岐山]：迄今為止，市財政已經為這場抗擊“非典”斗爭投入了4個億。對于這4個億，我們也是有嚴格的要求。雖然我來的時間不長，但是說實話，我們從制度上和人員的配備上，我相信北京有這個力量，也有這個經濟基礎。

　　社區管理

　　[王岐山]：至于說到有一些社區是不是出現了淘大花園那樣的交叉感染，就我知道，在一些社區發生過。我們關于隔離的措施實際上就是針對這種情況的，我們對一些場所實施了隔離，比如在北方交大，我們對發生感染的學生宿舍樓實行了隔離封閉。前一段，劉淇同志還專門到被隔離封閉的樓里看望了學生。現在被隔離的人員應該說都是健康的，之所以對他們實施隔離封閉，是因為他們曾經跟感染的人有過密切接觸。

　　農村問題

　　[王岐山]：這確實是我們非常非常關心的問題。到昨天為止，農村還沒有發現一例“非典”患者和疑似病人。但是我們絲毫不敢放松，因為農村衛生條件非常薄弱，甚至醫療衛生的常識都很少。在這種情況下，如何保護他們，這確實是我們至關重要的一個大問題。所以根據農民情況，根據中央、國務院的要求，我們專門制定了一個關于農村如何防治“非典”工作的意見，要求郊區縣各級黨委和政府，把農村的防治特別是預防工作必須堅決落到實處。

　　[王岐山]：根據我國的特點和北京市的特點，我們要求以自然村為單位，村自為戰。各村采取了很多措施，比如說衛生消毒，每一家發一個體溫計，教他們學會使用，并且每天測體溫，還要求停止一些不必要的聚會，特別是農村大量存在的婚喪嫁娶。要求各村嚴格盤查進村人員，同時格外注意個人衛生。我們也準備好針對農村發生疫情的應急預案措施。應該說現在農村的形勢最讓我高興，也最讓我不放心。

　　醫療機構

　　[王岐山]：你說的情況是存在的，我也了解這個情況。鑒于這次疾病來的太突然，我們很多的綜合性醫院不許拒診，必須接收病人，這樣就建立了發燒門診。建立發燒門診本來是為了更好的隔離，因為他不是傳染者，但是隔離的措施是隨著這個病逐漸的了解而逐漸明確建立起來的。比如說對這方面的隔離病室，隨著對整個疫情的了解和情況的發展，我們制定了嚴格的規定，包括這樣的問題，我們都考慮進去。

　　[王岐山]：發燒的病室必須作為隔離區，而且所有的醫護人員全部采取隔離防護措施。我們正在調集力量保證所有的發燒門診都有床邊X光機。前一段有一些病人，由于需要做X光檢查，在綜合醫院里，從發燒門診拿著透視的條子，在樓里滿處找X光室，這個過程就容易造成嚴重的傳染。

　　[王岐山]：說實在的，確確實實有一個認識的過程，也有一個執行操作的過程。因為絕大多數醫院不是傳染病醫院，但是他們都要作為傳染病醫院來應對這樣一場疫情，確確實實有一個認識的過程。比如，人民醫院的發燒病室是在一個天井里，通風不好，加大了感染的概率。我們在不斷總結規律，加深認識。北京發病人當中，出租車司機很少，概率很低。說明這個病毒在通風很好的情況下，它的力量就小的多。

　　[王岐山]：對于這樣一場疾病，突如其來，從醫護，包括醫療，包括醫院的基礎設施，方方面面都是跟不上的。小湯山醫院，是在建一個傳染病醫院，而且是非常有針對性的，是高救呼吸科疾病傳染病醫院。我們為了提治水平，降低病死率，降低醫護人員的感染率，我們最近騰出兩個三級甲等醫院，現在都要把他們改成傳染病醫院，而且是呼吸科的。

　　[王岐山]：我們要從全市以至于全國征調這方面的醫生，我們的市民并不是都知道，醫院的大夫有幾個會切氣管？有幾個護士能夠很好的使用呼吸機？這都是非常實際的問題，這是科學。在市民眼里，反正那么多大夫，怎么治不了這么點病。科學是隔行如隔山。治耳鼻喉的，跟治肺、肝、腎分得非常細，況且非典是傳染病。借新華社這位記者提的問題，我把這個情況通過你們告訴我們的市民。確確實實有相當的困難。我們所有的醫院都要符合剛才有位記者提出的，要符合環保，他們的糞便下水都要另行處理，所有的垃圾都要重建焚燒爐，不能按照常規的醫學垃圾來處理。

　　小湯山醫院

　　[王岐山]：至于小湯山醫院的建立問題，我們作了全面的考慮，包括環境衛生，風向，污水處理，垃圾的焚燒，所有醫護人員的休息、隔離保護等等一系列問題全部作了妥善安排。這個醫院將來一定要接受世界衛生組織的檢查。從開工建設我們就提出了嚴格的質量標準。

　　[王岐山]：今天早上劉志華副市長在小湯山工地現場指揮，他給我打了一個電話，他說市長你能否授權我最后決定今天晚上能不能接收病人？我說絕對授權。我跟他講，昨天在向全國防“非典”總指揮吳儀同志匯報工作的時候，就講明了這個前提，雖然形勢緊迫，但是我們不能違背科學精神。小湯山醫院，未來的宣武醫院、中日友好醫院，都要以科學為前提，來掌握接收病人的進度和數量。我們要堅決地扭轉醫院成為傳染源的不利局面。

　　信息發布透明化

　　[王岐山]：現在的信息量非常之大，我現在學會通過對信息進行分析來考慮工作的辦法。現在我們通過媒體向市民公布情況，這是我們防治“非典”斗爭中非常重要的一個組成部分，我們最近加強了這方面的工作。這種工作將使得市民對我們增加信心，對我們增加理解。只有這種理解和信心，才能換來他們的配合。

　　[王岐山]：前一段關于隔離規定出臺的時候，當我們決定這件事情的時候，當電視臺、報紙都來不及報道的時候，我們商量先上網，通過網絡公布給市民。我最近就在想，關于我們醫院的狀況也應該給市民們交代。在北京，現在的注冊醫生有32000人，有資格的護士34000多，但真正熟悉呼吸疾病的醫生和護士才占多少呢？不到3000人。也就是說，66000總數的4.3%。

　　幫助市民克服心理恐懼

　　[王岐山]：市民的恐懼心理確確實實是我們現在面對的一個很大的問題。我想無外乎就是我剛才講的，一方面，必須提高我們的救治水平。他(市民)設想，一旦他病了，他能得到很好的救治，我想恐懼就會降低。再一個，感染途徑的切斷，使他的恐懼降低。切斷感染，讓市民了解防治感染的種種措施，比如垃圾的處理，衛生知識的介紹等等這一切，他們的恐懼就會降低。西方有一句名言，“恐懼的心理比恐懼的到來更可怕。”我想無論是救治，無論是防控，還是我們現在所做的隔離，所做的這一切工作，最終它的成果都必然體現到人們從這場災難中把恐懼逐漸拋棄。

　　[王岐山]：安全對人類的生存需要來講，超過溫飽，因為安全對人的生存是第一位的。我們一定要使市民從恐懼中走出來。因為在恐懼中的生活是沒有質量的生活。實際上我們的市民已經開始從恐懼中走出來。這其中包含著一條，大家在對突如其來的疾病的時候，這種驚慌到了一定程度的時候，人們坦然以對，心理變化是有過程的。這是市民給我們提供一個好的契機，我們要把前面所說的所有工作做到，真正使他們脫離恐懼。

　　團結自信信任共渡難關

　　[王岐山]：北京市的防“非典”工作一直得到中央高度的關懷，一直在中央領導之下。胡錦濤總書記和溫家寶總理都時刻關懷著北京這場防“非典”斗爭的任何一個情況。我們毫無疑問的要加強這方面的工作。中央已經幫助我們抽調了軍隊和全國的專家和醫護隊伍來參加我們這場斗爭，來參加這場以救治為中心，旨在“兩個提高”、“兩個降低”為目標的重大戰役。

　　[王岐山]：1997年，我當時在金融系統工作，在香港趕上了亞洲金融風暴，當天正好是香港股市崩盤之際，也正好是我推薦中國移動上市的首日。晚上的招待會，我作為保薦人、投資銀行家要保薦這支股票，可是股市崩盤，我必須講話，包括投資家李嘉誠都說，這怎么說呀？我當時突然就想出一句話，站在臺上就說：“古人云，人不自信誰人信之。”實踐證明，亞洲金融風波過去了。

　　[王岐山]：我同樣的要求自己，我也希望我們所有的干部和首都的所有市民以及所有關注、幫助我們的朋友們，對我們這場防治“非典”的斗爭，大家要樹立起信任，樹立起信心。我們一定能夠取得這場斗爭的勝利。

　　[王岐山]：我相信大家今天還有很多很多的問題，實際上我真害怕的問題，你們還真沒問到。但是我一定自己講出來，告訴你們，或者讓我的部下隨時告訴你們。你們的到來就是對我們北京市防治“非典”斗爭的支持，我向你們表示感謝。