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中國國民經濟核算體系的兩次轉變

http://whmsebhyy.com 2003年05月08日 08:57 人民網-國際金融報

  國民經濟核算體系是以整個國民經濟為對象的宏觀核算。它源于統計、會計、業務核算,是三大核算的綜合核算。國民經濟核算體系是對國民經濟運行過程及其結果進行全面計算和描述的宏觀經濟信息系統。

  從我國國民經濟核算體系的變化過程看,國民經濟核算體系經歷了兩次大的轉變,第一次轉變是從物質產品平衡表體系(MPS)向MPS和聯合國制定的國民賬戶體系(SNA)并存的混合
體系轉變;第二次轉變是從混合體系向SNA轉變,每一次轉變都是對原有體系的突破和改進。

  第一次轉變是在實現了三個方面的突破后才得以完成的。一是在指導思想和理論認識上有所突破,用發展的眼光來看待和運用馬克思理論,將生產范圍擴展到國民經濟所有行業,明確了國民經濟核算體系第一次轉變的生產范圍;二是核算技術上的突破。基于當時人們的思想認識水平以及宏觀經濟分析和決策的需要,在核算技術上大膽突破,尋找MPS和SNA的結合點,根據我國當時的實際情況,將國際上存在的兩大核算體系有機地結合在一起,并且使之可以相互轉換,這樣既滿足了習慣于使用MPS人們的需要,又滿足了全面反映經濟發展情況的需要,這一創新成為國民經濟核算體系第一次轉變最突出的特點;三是突破核算基礎比較薄弱的限制,全面系統地制定新國民經濟核算體系。

  第二次轉變實現的突破主要集中在加快與國際標準接軌,即完善核算方案、改善核算基礎、全面開展實施三個方面。在完善核算方案方面,提高了新體系的簡潔性、規范性和相互協調性;在改善核算基礎方面,以周期性普查為基礎,以經常性抽樣調查為主體,以必要的統計報表、重點調查、綜合分析等為補充,搜集、整理基本統計資料的統計調查制度的確立,為改善核算基礎提供了保證;在實施方面,開展新版本國民經濟核算體系在實際中的全面實施。

  《國際金融報》(2003年05月08日第四版)





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